“龙国如今发展快速，需改变被动形式。我建议，给七大战团分配管辖的地区，管辖的地区里，五分之一的税收用于这一支战团的所有生活以及武器维修的费用，其余由各地的官员派遣送往朝廷，这样既可以避免了运输物资的过程出现的不及时和浪费现象。
战时，七大战团的主帅在各地郡守的协助下，由朝廷旨意调动管辖地区的一切资源对本地区的敌人。
平时，七大战团的主帅负责训练士兵，不得插手地方事务。地方事务由当地的郡守、县令管辖，战团主帅和地方官员只是合作关系，不是上下级关系，这样可以避免战团主帅拉帮结派，尾大不掉。”
这个建议提出，坐在堂上的司马懿脸色顿时挂不住了。
萧何的建议对龙国，对曹操来说是非常有利，保证了手握军权的将军们不会威胁到朝廷，甚是反过来要依靠朝廷，有利保证国家长治久安。
但对于战团主帅来说，他们的自由便会受到很大的约束，虽然他们没有造反之心，但被朝廷一直监视着，心中还是有些不自在。
曹操听了萧何的建议后，热血沸腾。
萧何的建议不仅给七大战团明确了任务，这样他们就有了各自的目标，不会出现抢功的行为，各战团之间也可以和平相处。
此外，这样也可以约束各大战团之间的权力，不至于出现混乱现象。
“萧何，你的建议不错，写下，两日后，朕召集文武大臣颁行。”
萧何点头，心里对曹操是越来越佩服。
看君主是不是明君，最简单的标准，就是会不会听，会不会用！
这两点曹操都达到了，乃是当世明君！
不过可惜了……
萧何内心很无奈。
他提笔在竹简上将自己的计划都写下来，交给内侍。
内侍递给曹操，曹操看了看后，将竹简放在桌案上，“朕现在宣布，萧何乃是辩证科目第一名，授予六品郎中，日后就留在皇宫里面，辅佐朕处理政务。”
萧何听到这话，微微惊讶，六品郎中虽然不是特别高的官，但靠近曹操，是天子眼前的红人。尤其是曹操最后那一句，辅佐他处理政务，可见他是准备重用他！
他沉吟了下，最后还是跪下朝曹操磕头，“臣谢主隆恩。”
曹操走下去，将萧何给搀扶起来，拍着他的肩膀，“萧何，日后你就是朕的左膀右臂了，朕希望你能真心实意留在龙国，为龙国，为朕效劳。”
萧何听到这话，抬头看了一眼曹操，他眼神清澈，诚意满满，内心深处确实认可曹操，但是……
他没有回复曹操的问题，只是淡淡一笑，“臣尽力。”
曹操听出萧何话里的意思，他也没有逼迫他，他自信以他的人格魅力，迟早会让萧何这些有才学的人，心甘情愿追随他，共同建立一番事业的。
“那你先休息一下。”
“偌！”
萧何退到一旁坐下。
曹操转头看向坐在东面的张良。
张良年纪约三十，留着少许胡须，双眸清澈明亮，面色淡定如初，定力十足。
曹操笑了笑，“张子房，朕问你，你在试卷里面说，龙国的农业过于单一，只知道发展稻谷，对其他产业忽略了，会对龙国产生巨大影响，就这一点，你说说你的看法。”
张良见曹操点名了，站起来，朝他拱手，“陛下，龙国的农业发展迅猛，但过于集中在稻谷之内，忽略了对其他农业的发展。现在看起来没有问题，但是长期下去，对龙国会产生危害。”
“首先，不是所有耕地，都适合种植稻谷，稻谷的适合耕种地主要是荆州、辽东和巴蜀地区，这些地区土地肥沃，适合大面积种植稻谷，其他诸如大同、西河西之地，雍州地区适合耕种稻谷的耕地十分少，山地占多，这些地区主要应该发展畜牧业以及养蚕业，最多三年，龙国就有足够的马匹牛羊等运输牲畜，以及成山的布匹。”
“这些东西除了龙国自己的用外，多余的东西可以对外售卖，换取他国对龙国有利的资源。此外，为了保证朝廷收入，对一些诸如铜、铁、盐实行朝廷专营，这样可以避免民间出现一些过于庞大的家族与朝廷对抗。当然，对于合理的经营，朝廷要保护，甚是在他们危难的时候提供帮助。”
“最后所有收上来的税收都要分门别类，这样便于了解龙国各行行业的发展情况，作为朝廷谋划发展计划提供参考。此外，管理龙国账务和管理龙国钱要分开，不能是一个人，这样就不容易出现窜通，或是出现假账。”
曹操听了张良的话后，连连点头，站起来，走到他面前，“子房，将你刚才所说全部写下来，朕现在派遣人通知全国管理经济的官员按照你的建议办事。”
张良点头，坐下提笔在竹简上写了自己刚才所说，并且在这基础上加入了刚才还来不及说的建议。
写好后，张良将竹简递给曹操。
曹操接过来仔细看了看，点了点头，招手内侍过来，“将这一份竹简誊抄一万份，派遣精明侍卫送往各地的郡守和县令手里，所有经济问题就以这一份竹简作为根据，结合实际情况处理。”
“偌！”
内侍接过竹简退下。
张良看着欣喜若狂的曹操，内心百感交集。
曹操真是一位雄主，若不是他们早已经投靠他人，他愿意为曹操效死力！
“来人，拿酒来！”
内侍拿酒上来，曹操亲自倒了一杯递给张良，“子房，喝了这一杯，以后你就留在朕身边，与萧何一起协助朕处理政务。”
张良看着曹操递过来的酒杯，心情变得越发沉重。
眼前最好的明君正式朝他抛出了橄榄枝，并且表示要重用他！
“子房不接受朕这杯酒，难不成你不愿意留下来协助朕治理江山？”
曹操盯着张良，是人才他都喜欢。
尤其是眼下的龙国，真的要取代秦始皇，建立不朽的功业，那更需要源源不断的人才加入。