四代火影就任仪式时间并不算太久，结束之后大部分前来观礼的人便散去了。
各国的代表一般还会在木叶停留几日，有的是想趁着公费旅游的机会好好体会一番火之国的地域风情，有的则是带着政治目来到木叶。
而最近几大国最关注的一件事，便是要如何‘帮助’鸟之国保持原有的发展模式。
在一间宽阔的会议室中，受邀的各大忍村代表已经早早入座了。一张椭圆形的巨大会议桌前，坐在主位的自然就是身为东道主的木叶四代火影波风水门，而坐在他对面位置的则是本次会议的主角、鸟之国忍宗府将军上杉真司。
除了木叶和鸟之国外，其他参与会议的还有砂隐村四代风影罗砂、雾隐村四代水影照美冥、云隐村代表土台、岩隐村代表文牙、以及一位雨忍村的代表。
这次会议原则上只有五大忍村有资格参与，其中鸟之国本身作为主角自然不可缺席，雨忍村则是因为紧邻鸟之国，而且首领又是忍界颇有威望的「半神」半藏，因此也有必要加入到会议之中。
另外，五大忍村之中云隐村和雾隐村距离鸟之国都比较远，一直以来与鸟之国的交流也并不多，在其他人看来这两大忍村参加这次会议也就是看看戏而已。
此时现场的气氛与刚刚火影继任仪式时截然不同，各个势力的代表都正襟危坐，他们身后站着的护卫也都严阵以待，现场安静得即使一根针落在地上也能清晰可闻。
波风水门看着坐在自己对面闭目养神的上杉真司，脑海之中不由得回想到了当年两人第一次见面交手时的情况。对方在战斗中表现出的冷静、出手精准无比的判断力，至今都给他难以磨灭的深刻印象。
只是不曾想到了战场之外，对方又再一次成为了自己的对手。
目光缓缓扫过在座所有与会的代表，波风水门面色一正缓缓开口说道：“各位远道而来参加在下的火影继任仪式，在下实在是不胜荣幸。近一年因为鸟之国发生了不小的变化，我们这些邻家国家都或多或少受到一些影响，正好值此难得的机会可以坐下来商量一下，得出一个让大家都满意的结果。”
火之国因为地处忍界中心位置，虽然没有和鸟之国接壤，但距离也十分靠近，并且两国之间也有着长期的贸易关系，因此其被称为鸟之国的邻近国家也并无不妥。
波风水门这番开场白表示会议正式开始了，上杉真司闻言也睁开了眼睛。他先是看了一眼在场众人，然后便缓缓说道：“既然如此，各位对鸟之国不满就说出来吧。”
听上杉真司这么发问，与会众人却一时间都不说话了，不过大部分人都将目光投向了身为风影的罗砂。
作为和鸟之国接壤的三大势力之一，砂隐村是唯一有重量级人物到场的，岩隐村的代表、精英上忍土台的分量终归是要差不少，而雨隐村的代表更是一个名不见经传的小人物。
也正是这个原因，罗砂便自动成了此次会议谈判最关键的人物。
看到众人的目光，面无表情的罗砂心中不由得暗骂一声。一方面是骂土影和半藏两个混蛋做甩手掌柜，另一方面则是骂上杉真司这家伙看不清局面。
罗砂也没有料到上杉真司竟然会真的来木叶参加火影继任仪式，白白给各势力联合起来针对鸟之国的机会，现在反而将他给带到坑里去了。
“风影阁下，不知你对此有何看法呢？”
见罗砂迟迟不说话，作为会议东道主的波风水门面露微笑直接点名了他。
就忍界格局而言，三代之政期间渐露衰弱之势的木叶因为金色闪光波风水门的出现，似乎逐渐有了重新振作的迹象。而砂隐村作为经过第三次忍界大战却是元气大伤，云隐村千里突袭差点把整个风之国的底裤都给扒光了。
若是其他人向罗砂发问，罗砂很有可能就略微表态糊弄一下，但现在点名他的是新任火影波风水门，由不得他不重视。
“罢了罢了，这事总得有人领头。既然要抱紧木叶的大腿，就由我来做这个出头鸟吧，相信其他忍村必然也都会支持我的。”罗砂心中暗叹一声，知道今天必须要被别人当枪使一把了。
他转眼看向上杉真司正色道：“上杉阁下，原本鸟之国和我们周边许多国家长期都有非常稳定的贸易关系，商品价格的制定也一直都遵循忍界惯例。但自从阁下担任鸟之国的将军之后，忍兽、情报的出口价格几乎增长了三成，最近甚至连供应量都渐渐不足，这对于忍界市场的影响可是极为负面的！”
“今天既然各大国都有代表在此，鸟之国无论如何都要给大家一个满意的说法！”
罗砂说完之后，云隐村的代表土台连连点头附和。在第三次忍界大战中云隐村和砂隐村是敌人，但是对于打压鸟之国来说，两个国家则是一个阵营的盟友。
上杉真司闻言面色不变，只是语气平静的反问道：“忍界规则？恕在下孤陋寡闻没有听说过，不知风影阁下是否可以提供书面文件给在下过目一番？”
在上杉真司的眼中，五大国实际上就类似于他前世世界中的联合国五常，罗砂口中所谓的‘忍界规则’则等同于联合国五常中霸权国家U国常常挂在嘴边的‘国际规则’。
这个‘国际规则’没有任何的明文条款，但只要国际上任何国家影响到了霸权国家U国的利益，或是在某个重要领域挑战了U国的垄断地位，那么U国便会以所谓的‘国际规则’向对方实施单边制裁。
毫无疑问，这个所谓的‘忍界规则’就是五大国用来拿捏其他小国的政治口号。如果哪个小国敢不屈服，那么等待这个国家的将会是‘正义’的铁拳！
上杉真司虽然语气和表情并没有表现出任何情绪，但话语中的明知故问任谁都能听出几分嘲讽之意。
作为五大忍村之一的影，罗砂自然是不能在这里示弱，当即面色一沉反击道：“所谓忍界规则，是由我们五大国领导其他各国所约定俗成的惯例，也是整个忍界和平稳定的基石。”
“对于破坏忍界和平稳定的组织，关键时候我们五大国不介意采取一些必要措施！”