“是啊，怎么能这么少？”
杨迁跃转身，面向梁成。
“陛下，已经大秦七年了，土地兼并之风依旧不止，集耕制预推行全国，本要在今年春耕开始，可根本就实行不下去！”
“臣命户部官员走访各地，那些富户上农地主等纠集家佣去衙门闹事抵制……看这般情况，别说今年，就是明年后年怕也是推行不下去！”
杨迁跃言罢，秦皇宫内噤若寒蝉。
大秦五年，考核革时，梁成召集各郡主官来京，在当时的还专门让赵福江主讲了集耕制。
所有人都是抱着听一听的想法。
他们都不看好，原因就在这里。
安西郡能实行下去并取得成功，是因为赵福江为官之前是统领几万人的将军。
强硬推行下去。
你不顺从也得顺从，可这并不适用全国。
梁成听之，他明白杨迁跃为什么要在这个时候提出，他是想把这个盖子揭开，把这事挑明。是要告诉所有人。
大秦是一年比一年好，但还没到了可以高枕无忧的地步。
他是要警醒。繁盛之下依旧有满目疮痍，只不过是暂时掩盖了，还未造成太大问题，如不解决，盛世难存！
是啊！该解决了！梁成
面色肃穆。
……
大秦初建，梁成两次去南方，第一次是去征收商税，借机打土豪分田产，第二次是去推行考核改制。
这些都算是地方区域性的施政，而今到了在全国实行时，问题就暴露出来了。
这些情况梁成大抵知道一些。
大秦一年收两次税，分别是夏税和秋税，夏不过八月，秋不过来年二月。
现今是六月，今年的收税又开始了。
每到这时，商户富户，大商巨贾，地主上农等都要去衙门里吵闹。每到收税，就如是要进行一场大仗。
杨迁跃的意思梁成自然懂。
大秦是国力开始恢复了，国库也逐渐充盈了，是因为整体向好了，真要细算，还差的很远。
这也是他始终未停止改革的原因。
梁成起身来到御台之前。
“集耕制必须要推行，这一点毋庸置疑！”
他定了调子。
“人啊总是忘性大，这才过了几年，他们就忘了朕在两淮五郡是怎么做的！”
“朕也知道阻力何在，那些地主富户们觉得地就是他们的，凭什么就要跟其他人分润！”
“为何所存富户七年不变，还不是想着避税偷税！
”梁成声音逐渐抬高。
“朕即位之
后，连皇族良田都取消了，把土地分给了百姓，朕以身作则，那么谁也别想逃的过！”
众臣心颤。这说的倒是大实话。
历代皇帝皆有皇族良田，皇宫也有单独的内库，一应俱全。
这是皇帝的私产。
可这位陛下取消了，是真的取消了！
去年亲征契丹，带回来巨额财富，内库没留分毫都转到了国库，转到了桃花银行用做发行银票的储备金。
在这方面谁也挑不出任何毛病。
“就从今年夏税征收起，未加入集耕制的勋戚，巨富，上农，地主……全部按制纳税！”
梁成怒声道：“朕就不信了，一个土地丈量还搞不明白了，一年不行就两年，或者更久！”
“能逃的过一时，朕就不信能逃得过一世，真到那时，别说土地，就连脑袋都保不住！”
梁成本想平和的解决。
他也曾想过集耕制是否真的适应，因而在安西郡试行了快三年，让这项制度真正完善，才准备推行全国。
才刚开始就阻碍重重。大秦国力日渐强盛，是他通过一次次战争胜利得来的，实则根基并未稳固。
什么是根基？
稼穑农耕才是！要让耕者有其田，才是他的目标
土
地只集中在少数人手中，富裕的也只是少数人，可这些人却并不能为国家出力，反而想尽办法的挖国家的墙脚！他怎么能够容忍。
“陛下，臣有事禀奏！”就在这气氛无比压抑之际，有一人站了出来。
户部右侍郎，吴承重。
“允！”
“禀奏陛下，农税实乃我朝大部分来源，然集耕制推行受阻，想要真正实行增加田产仍需数年之久，可眼下南蛮蓄意，徐州虎视眈眈，群雄环绕，我大秦怕是等待不起，应当另辟蹊径，另寻捷径！”
此人一开口，就吸引众人思绪。
这是要献策了！他说的情况属实，
明眼人都能看出，再要不了几年，大秦跟徐州以及南蛮必有一战！
满朝文武皆有十足的紧迫感。
大秦需要迅速崛起提升国力，才能应付接下来的乱局。
要让百姓丰硕，国家才能昌盛，这是谁都明白的道理。
可吴承重却谏言另辟蹊径。
这不由让人好奇。
首辅张远直接问道：“不知吴大人是有何良策？”
“回禀首辅大人，回禀陛下，臣近日因土地清查之事多次离京，到地方上见得众多商人皆在高价收购冶炼原料，臣以为这是一条生财
之道！”
“有地方上已开征铁税，短短三月，所获赋税已与全年农税相当，臣觉得此事倒大有可为！”
“或许朝廷可解除私禁，主张全民冶铁，允贵族氏戚开山寻铁……”
说到此处。
立即引起些小声议论。
“原来吴侍郎说的是这个啊，近日我也有听闻此事，有众多商贾放言高价收购冶炼原料。”
“是啊，我也听说了。”
“煤炭本为官营，可有了煤炭票煤炭票之后，放于民间，为我朝带来大量税收，此事或许可为。”
“若采用铁引制也不是不可。”
听得周边小声议论。
吴承重内心更踏实了一些。
他抬眼看向了梁成，心想今日这朝议举行的妙极，正好借机谏言……
梁成却皱起了眉头。
近日忙于铸秦元之事，坊间起势高价收购冶炼原料，这般情况他还是第一次听闻。不过他本能的就察觉到有问题。
跟南蛮冲突结束后，南蛮密谈张浦投诚于他，跟他说明了南蛮情况。
为组建军队，蛮王已解除私禁，鼓励冶铁。
当时他还想着拱一把火。
大秦已得到南蛮割地，边境范围扩大，并不阻碍互市，他还准备让本国商人前去收购。