之后多次出使徐州，跟南蛮大战时，梁成用出围徐救赵之计，去跟徐州相谈的人就是吴启能。
路程很熟悉，从洛京出发，路过淮陵郡，拿上徐商手书，再至东海郡，乘船前往徐州。
这能比走陆路快近一个月，这一次他的任务更加严峻……
朝廷政令已通传全国各郡，地方主官都接到多项要务。
打击徐商，查封普惠坊。
还有夏税征收事宜！不同以为，这次夏税征收将完全以折色代替，且梁成从京中各部衙抽调官员任为钦差，负责督导夏税征收事宜！
鸿胪寺的御史都派了出去。
给你们发挥的机会，找不到问题不许回京。梁成也下了明确旨意，若有发现贪墨事宜，严惩不贷！
政令一言既定，关键在于执行。
这才是最难的！无论是在京权贵，还是地方官员都不好过。大秦就像一台庞大的机器开始运转。陋习要逐渐更正，改变长时积累下的不良风气，最终完善制度彻底确定下来。
收税！要应收尽收，绝不能打折扣。
梁成说过，即使你要造反，但在造反之前，也要把该缴的税交了。
一直以来，都有一种很不公平的现象。
越有钱的
人，缴纳的税越少，因为他们有更多的手段规避。而受剥削的都是那些穷苦人家。
这就是最大的不公平。
梁成第一次下南方就明确了官绅一体纳粮。这次要在全国范围内实行，并要真正的实行下去。收税要以国税局为主，地方官员为辅。
国税局相对独立，这是梁成为了避免地方暗通截留而给的特权。
这也让地方官员们生出抵制之心。
原来收税都是地方做主，这里面操作空间很大，无论是贪墨还是截留都很容易。而国税局为主，操作空间就很小了。
其实就是国税和地税的区别。
朝廷想要钱，地方也想要钱，矛盾就出来了，梁成也在考虑该怎么平衡。
吴启能并未休息，联系好地方官员，又马不停蹄的赶往徐州王城……
不同于以往，这次前来可不是谈联盟之事，而是来威慑挑衅。
结果如何他也不知道，甚至能不能安然离开徐州都不一定。
不过吴启能并不害怕。
因为在他背后有强大的国家……
徐州王城。
此刻徐州丞相鸿天明正跟徐州王炎胜禀报着他一手策划的“亡秦之计”。
这是他定下的名称。
“臣已派出大批商人
前往大秦，他们将会高价收购冶炼原料，当造起势来，大秦百姓便会抛荒不耕，其根基被毁，长此以往，国力必然受损……”
“亡秦之计！”
“好一个亡秦之计！”
炎胜看着奏章赞叹不已。
“爱卿实乃徐州支柱。”
炎胜毫不吝啬赞赏之意，这也是发自内心的。
继位以来他待鸿天明并没有如此亲切，而是公事公办的态度。
虽然鸿天明是他父王留给他的辅臣，可他依旧留有戒心。
一朝天子一朝臣。
鸿天明再怎么也是他父王任用的臣子。
直到去年徐州王城发生内乱，鸿天明站出来力挽狂澜的解决，让他对鸿天明真正的放下戒心，开始重用！
他之前一直都低估了鸿天明！
或者说因为他的父亲严庆宗的英明，让所有人都忽略了这位丞相。
他在丞相的位置有十年之久，这么长时间的经营，徐州各地皆有其门生旧故。
自己这个新徐州王的话可能不听，但这位老丞相却能使的动。
炎胜并不猜忌。
这也是他的优点。
他急需一批能够重用的贤臣。
“臣惶恐。”
鸿天明弯下了腰。
他看着这位精力充沛，表现出迫切想要做出
一番丰功伟绩的皇帝，有的不是欣慰，而是……
头疼！太能折腾了！
说实话，他宁愿这位皇帝能贪玩一些，哪怕是沉迷美色不理朝政都好，也不想他像现在这般。
效仿大秦皇帝改革变法，还是几乎完全复刻！
天见可怜！
徐州内乱差点都丢了皇位，都不能让他警醒，反而更加变本加厉！
为什么会出现这样情况？
就是因为削藩不彻底！
真是服了这个老六！
支柱这个称呼他是真的承受不起。
现在的情况是，这位殿下搞出了事情，他负责收尾清理烂摊子。
就好像陛下一直在凿洞，而他一直在修补。
可他总有修不动的时候。
真的心累！
鸿天明内心发着牢骚，又开口道：“因有前朝大炎炎煌帝六子炎庆光的安排，大秦普惠坊售卖龙涎香一事也相当顺利。”
“这可都是长足大计，只要成功，大秦国力必然衰退。”
“嗯，不错！”
炎胜开始也不理解，在经过鸿天明多番讲解之后才明白其中真意。
确实是高明的计谋。
他话锋一转又问道：“你对那大秦高考怎么看？”又来了！鸿天明一阵头大。“陛下，那大秦高考在大秦
都未完全实行开，好坏还不确定，我朝怎能随意效仿？”“朕倒是觉得很不错。”
炎胜从龙案上拿起一本书。
“这是本王详细查究之后写下的心得，这大秦高考的本意是取消无用的繁文缛墨，以实用性科目为主，比如增加了明法，明算等比重，且科考形式也有较大改动。”
“地方自主取仕，定向招募，这样大.大简化了考核复杂流程……”
说起这个来，炎胜表现的就很兴奋。
他理解的也相当透彻！
炎胜并非囫囵吞枣的借鉴，在这之前他自己就要进行一番学习理解。
直到完全明白了才开始推行，近日他就在研究大秦高考。
开始也觉得荒唐，结果随着细致探究发现。
真的是好！
若是梁成在此，他一定会赞叹。
原来最明白他的人就是炎胜！
“大王啊，考核实行已有千年，怎能随意更改，再说大秦高考，当有新式学科，我们徐州无人能教授啊。”
鸿天明苦口婆心。
“模式可以先行效仿。”炎胜开口道：“本王准备先选一地试行，你觉得哪里合适一些？”
“大王，大秦高考的事情可以暂放一边，您觉得那大秦银票如何？”