四年时间，发生了太多事。
安丰县豪绅被屠戮殆尽以后，周琦在没有了绊脚石的情况下，开始大刀阔斧进行改革。
他先是分田、分房、分钱，将那些叛军与流民全都安抚了下来，不过却并非完全免费，而是以较低成本无息借贷给众人。
包括后续的种子、农具，也都是以借贷的方式分给众人。
周琦这么做，既不想让这些人习惯了官府的施舍产生惰性，也不想让县内原本的自耕农以及小地主不满。
他们虽然背负了很多债务，终究还是再次拥有了田地、房屋，这些百姓们非但没有任何怨言，反而开始加倍努力种地赚钱。
农闲之时，周琦也会征发徭役兴修水利、城墙、道路、桥梁。
这些事情都利国利民，百姓们自然没有任何怨言，而且服徭役还能抵扣欠款，也极大提升了百姓们的积极性。
这也属于变相的以工代赈。
为了减轻这些人的负担，周琦甚至没有要求他们入籍，而是暗中做了一本县中户籍，在保证百姓们利益的同时，也可以免掉他们缴纳给朝廷的赋税。
周琦深知，斗米恩升米仇。
他并没有彻底免掉这些人的赋税，而是征收了官税的一半，不过却没有任何苛捐杂税。
朝廷正税本就不高，只要没有苛捐杂税，这些赋税哪怕对于正欠下高额债务的百姓而言，也并不是什么沉重的负担。
除此之外，周琦还了大价钱，收罗了许多能工巧匠。
在周琦的指导与启发下，被改良的造纸术、活字印刷术、冶铁技术、酿酒技术、制盐技术，也都逐渐被开发改良了出来。
当然，以周琦如今的势力，每一项技术都会给他招致杀身之祸，所以很多工作都在大别山内秘密进行。
周琦利用这些技术，小规模的赚取钱财，只要能够维持安丰县的发展即可，从不贪心。
考虑到南方世家大族势力极强，周琦日后想要掌控南方，就必须培养属于自己的基层人才，所以就开始兴办学院，免费教所有人读书。
有了造纸术与活字印刷术，书籍自然不是难题。
不过周琦为了保密，故意用了较为劣质的纸张，就连书籍也没有印刷太多。
安丰县民间的书籍，仍旧无比贵重。
这些年，周琦每个月都会造出少量洁白如雪的纸张，将其送给袁绍以及袁氏。
周琦称这些纸张造价不菲，产量也很低，也因此得到了袁绍以及袁氏的褒奖与器重。
提到袁氏，就不得不说起曹节。
光和四年，曹节病逝，这位权倾朝野的大宦官的时代终于过去。
袁绍也适时来信，告诉周琦如果对方有意，他可以说动家里，帮助把周琦调到洛阳。
没有了曹节的阻拦，再加上袁氏在朝中的权势，如果周琦答应，袁绍必定能够做成此事。
周琦好不容易经营好了安丰县，哪里肯半途而废？
他非常谦逊的回信给袁绍，告诉对方自己资历尚浅，需要在地方好好沉淀几年，等有了辉煌的政绩以后，再劳烦袁绍相助。
对于周琦的回信，袁绍倒也没有起疑。
这个时代，深耕地方做出政绩养望，而后再返回朝中任职者并不罕见。
周琦无论根基还是资历，目前而言都还太浅。
就算袁绍动用袁氏的关系将之调到洛阳，也不可能担任什么重要职位，反不如继续在地方养望。
光和七年，公元184年。
春，张角弟子济南唐周上书告之。
天子下令收马元义，车裂于雒阳，司隶有事张角者皆被追捕，诛杀千余人。
朝廷下诏命冀州官兵逐捕张角等人。
张角知事情败露，晨夜驰敕诸方，一时俱起，皆著黄巾以为标帜，故时人谓之“黄巾贼”。
二月，张角自称天公将军，其弟张宝称地公将军，张宝弟张梁称人公将军，所在焚烧官府，劫掠聚邑，州郡失据，长吏多逃亡。
旬月之间，天下响应，京师震动。
三月，天子以河南尹何进为大将军，封慎侯，率左右羽林、五营营士屯都亭，修理器械，以镇京师。
朝廷另置函谷、太谷、广成、伊阙、轩辕、旋门、孟津、小平津八关都尉，以御贼寇，拱卫京师。
天子召群臣商议破黄巾之策，北地太守皇甫嵩上书请求解除党禁，还希望朝廷拿出藏钱、西园厩马以招募军士。
天子问计于中常侍吕强，对曰：“党锢久积，人情怨愤，若不赦宥，轻与张角合谋，为变滋大，悔之无救。今请先诛左右贪浊者，大赦党人，料简刺史、二千石能否，则盗无不平矣。”
帝惧而从之，遂赦天下党人，还诸徙者，唯张角不赦。
朝廷发天下精兵，遗北中郎将卢植讨张角，左中郎将皇甫嵩、右中郎将朱儁讨颍川黄巾。
周琦知黄巾反，朝廷征天下精兵讨之。
周琦急召戏志才、典韦、许褚、项弘，周湛、周瑾、周承、陈文等人前来议事。
周琦率先说道：“近年来，百姓困苦，以致太平道趁势而起，幸得安丰县民有耕田，户有余粮，未有太平道信徒也。”
“今黄巾贼造反，肆虐州郡，天下大乱，朝廷发天下精兵讨之，诸位以为吾等应当如何应对？”
许褚率先说道：“此正值建功立业之机，还请明公起安丰之兵，北上讨伐黄巾！”
其余众人，也都纷纷出言附和。
周琦吩咐道：“尔等近日且多操练士卒，保养甲胄、军械，守备城池，以待军令。”
众人离去以后，周琦单独留下了戏志才。
戏志才看到周琦眉头紧皱，问道：“明公可是有什么顾虑？”
周琦叹道：“讨伐黄巾军固然可以建功立业，然我于安丰县经营四年之久，若立功以后被调往别处，数年心血岂不为他人添做嫁衣？”
周琦的担心也没有错。
就算讨伐黄巾立下了功劳，想要升迁也并不容易。
想想历史上孙坚，被朱儁征调，每战必先，甚至重伤险死生还，有了朱儁帮助上表其功，仍旧只被象征性册封了个别部司马的职位。
别部司马何许官职也？
说白了，就是朝廷为了安抚有功将士，使用的一种权宜之计，这种官职连正式编制都没有。
想想后世协警与正式警察的差距，就知道这个官职有多么大水分了。
吴国之主的父亲孙坚没有在黄巾起义中捞到好处，再看看季汉创始者刘备，在讨伐黄巾起义的过程中立下了汗马功劳，最终却只被封为安喜县县尉。
从品秩上来讲，安喜县县尉甚至还比不上周琦如今安丰县长。
再看看董卓这个三国前期的大boss，讨伐黄巾非但没有捞到足够功劳，反而因久战不克遭罢官接受廷尉审查，最终被判“减死罪一等”，等到天下大赦才被免罪。
若非他拿钱贿赂宦官，恐怕已经人头落地了。
如果说孙坚、刘备都是草根出身，没什么背景，这才导致并未在黄巾起义中获取到足够利益的话。
那么董卓作为凉州豪强，又是袁家门生故吏，却落得这个下场，只能说黄巾军并不好讨伐，功劳也并不好捞取。
就算果真立下战功，若没有相应的家世，在朝中没有深厚背景的话，也未必能够获取应有的政治资本。
汉末诸侯，真正在黄巾起义中捞取到足够政治资本者，恐怕也只有曹操了。
他姗姗来迟，只是协助皇甫嵩、朱儁攻破黄巾军，斩首数万级，就因功被封为济南国国相，成为了两千石封疆大吏。
只能说，曹操出身好，后台硬，朝中有人力挺，这才能够担任一国之相。
周琦麾下兵马不够多，也没有曹操的那种出身与后台，撑死了能获取多大功劳？就算有了功劳，也不可能像曹操那样，成为两千石封疆大吏。
如果不能成为一方太守，反而要将周琦从安丰县调走，对于他而言或许甚至有些得不偿失。
后世很多穿越小说，都把黄巾起义当做是刷功劳的副本，随随便便就能凭借功劳获取高官，简直有些痴人说梦。
他们根本不知道，汉灵帝尚且在位之时，对于有功之士的赏赐究竟多么吝啬。
整个大汉的黄巾军，几乎都被皇甫嵩所平定，却也只被封为左车骑将军，槐里侯，食邑共八千户。
最搞笑的莫过于，就在皇甫嵩平定黄巾之乱的次年，天子就随便找了个借口，收其左车骑将军印绶，削户六千，更封都乡侯，食邑二千户。
就连功勋卓绝名满天下的皇甫嵩都如此，其余人想要凭借功劳封侯升爵，不是异想天开吗？
周琦熟读史书，深知这点，所以有些不太想趟这趟浑水。
真正能让周琦崛起的并非黄巾起义，而是董卓乱政。
董卓当时为了拉拢那些地方有实权者，根本不顾后果的胡乱册封官职，只要能够把握住机会，周琦弄个庐江太守的职位并不难。
只不过，现在距离董卓乱政实在太远。
戏志才听到了周琦的这番话，略作沉吟而后正色道：“明公此言差矣，安丰县虽然经营许久，终究只是一县之地。”
“典韦、许褚都乃当世猛将，他们于明公微末之时相随，固然是因为忠义之故，却也未尝没有建功立业之心。”
“此次黄巾贼反，众人皆摩拳擦掌，若明公不有所作为，岂不令部曲心寒？”
周琦闻言，悚然而惊。
他此前只顾着苟发育，想要等到诸侯并起之时再一鸣惊人，却是忽略了许褚等人的感受。
安丰县再怎么发展，终究只是一个小县城，许褚等人跟随周琦也只能做一县中小吏。
对于胸怀大志者而言，这样的生活只会消磨人的斗志。
戏志才继续劝道：“且明公讨伐黄巾，不仅为了获取战功，亦为扬名也。”
“此番黄巾叛乱，吸引了天下人目光，若明公能够崭露头角，纵不能升官封爵，亦可为天下人所知也。”
“如此良机，岂容错过？”
“明公所以忧虑者，不过安丰县尔。”
“若明公不愿舍此基业，可请沛国周氏疏通关系，钱为周子清买得安丰县长之职。”
“周子清沉稳多智，学识不凡，治百里之地易如反掌。”
“纵明公被朝廷调往别处，安丰县亦可为明公后盾，岂不美哉？”
周琦闻言顿感茅塞顿开，而后拉着戏志才的手说道：“若非先生提醒，吾恐酿成大错矣。”
戏志才脸上浮现出了笑容。
四年时间，他也能够彻底认清周琦为人，晓得自己投奔的这位年轻人，绝对有潜龙之姿。
最重要的是，周琦不仅心怀万民，而且对于戏志才非常器重，善于纳谏。
戏志才的谏言，只要能够说出道理，哪怕与周琦本来的想法有所冲突，对方亦能欣然采纳。
对于戏志才这样的谋士而言，主上能力倒是其次。
他们更看重胸怀以及能否纳谏。
胸怀宽广之辈，可以海纳百川，决定了这个势力的上限。
善于纳谏的君主，不至于刚愎自用，亦可让手下谋士拥有存在感，这样的人最招谋士喜欢。
最为重要的是，周琦对于戏志才的确是关怀备至。
戏志才能够感觉到，对方并不仅仅为了做样子，而是发自内心的真正关怀，不仅大方赏赐各种钱财、田地、房屋、婢女，甚至还费巨大代价请来名医，寻得良药为自己调养身体。
士为知己者死。
戏志才出身寒微且名声不显，却能得周琦如此厚爱，虽百死而不能报此恩也，自然要为之尽心谋划。
周琦继续说道：“吾意挑选五百县中精锐，响应朝廷号召，北上颍川讨伐黄巾，先生以为如何？”
戏志才却是摇头道：“虽说朝廷号召天下各地举义军讨伐黄巾，然明公作为安丰县长，贸然领兵跨郡击贼，终究有所不妥。”
“明公当先作书于袁本初，可如此如此，而后坐等中郎将征调即可。”
周琦闻言大喜，遂纳戏志才之言，写了一封书信，差人星夜兼程送往雒阳。