四月下旬，皇帝在江南发布《国法广议诏》，宣布将推动英华“变法”。此“变法”非往日的变法，依照旧朝标准，英华那是天天都在变法，这个“变法”说的就是变革律法之制。
看了诏书，正在热议李煦案的国人此时才算明白，皇帝是从国体的高度来看这一案，压根就不是跟皇妃的宫闱之事。
皇帝在诏书里提到了多项变革，引得一国震动。
一是改法司为法院，设置有国、省、府、县四级，之前乡镇区的法正另有处置，不列入法院体系。
二是法院的职权大幅更改，有增有减。商部的商庭并入法院，但又在尚书省设置了律部，负责公诉之事，同时管理所有讼师。法院对律部没有行政管辖之权，这就意味着英华司法的控判要完全分开。
第三项是在刑民案里全面引入讼师，而新设律部就是管理讼师和诉讼流程。为此英华将实行讼师资格制。讼师的资格门槛，以及公讼私讼的调和补剂，皇帝自不会拟定细节，交由相关各方商定。
第四项则是将民案交归地方，法院只负责商刑两案的审裁，涉及婚姻、家产、孝悌等等民事纠纷，由省财政所支撑的乡镇区民庭处置。跟法院不同，这些民庭都以调解为主，民庭调解和初审失败，再转交法院审理。
这四项变法仅仅只是大面上的规划，具体细节需要政事堂和法司协商敲定，估计到年底才有定案，明年才开始逐步推动。
就李肆而言，这项变革也只是过渡，但已埋下了几条线。首先当然是向现代司法体系转型，其次是兼顾了地方分权。
将民事案尽量转交地方，一方面是减少中央财政支出。如果是将原本一直延伸到乡的中央司法体系全部转向现代司法体系，增加的人力、场地和办公费用就无比高昂。计司粗略估计，法院和律部的常规财政支出将增长八倍以上，才能满足转型后的需求，总额高达千万两白银，这是目前英华财政难以接受的，还不计法学院校的建设投入。
如果将中央司法体系从民事上退出来，费用只是三分之一。而地方也能根据现实所需，逐步完善地方司法体系，中央统一规划的种种弊病也能避免。
另一方面，这也是扶持地方分权的一项举措。地方获得民事裁判权，必然要主张民事立法权。而华夏各地民情大不相同，由中央一刀切地规范民法细节也不现实。根据权责对应的原则，让地方拿到民事立法权，也能更大程度地贴近区域民情，确保社会稳定。
当然，先让法权在地方生长，这也是由下及上，推动英华法权变革的一项基础。
此时的英华，懂法之人还少，不少士子还在叫唤英华是不是要走上暴秦那套法家老路，又开始在报纸上鼓噪。
不过此时的英华，变革滚滚，人心都在朝着前，当然也是朝“钱”看，已没多少人在意那些腐儒的叫唤。在很多人眼里，这一国已变得越来越陌生，可爱之处越加可爱，可恨之处也越加可恨。
“江南的姑娘也开始失风迷窍了，我看早晚得跟岭南女子一样，满大街露胳膊亮脚，不知羞耻！”
“这些女子就是浅薄，攀风附潮的，保准没哪户人家敢娶！”
“哟哟……青楼女子都不会这般装扮吧！连胸、胸口都露出来了！”
苏州某处小茶馆里，一帮士子模样的青年聚在临街座位，两眼冒着星星，嘴角流着口水，言语却是鄙夷不断。
已近五月，初夏的江南小有热意，街上来来往往的女子个个花枝招展，虽还举着小伞，轻语莲步，显得颇为矜谨，甚至衣着式样也没大变化，但旁人观感却已大不一样了。
首先就是色艳，以往那些内敛的蓝翠之色少了，红黄紫眩目不已，花纹图案也五彩纷呈，让街上人流也如春夏时的原野，格外艳丽。
其次是剪裁更贴体了，女子的身线轮廓比往日鲜明了许多，让茶馆里这帮血气方刚的青年燥火升腾，以往他们可只能从那种册子里看到女儿家那削肩隆胸小蛮腰的曲线。
当然，更重要的是，衣料少了，构成更朝“轻薄透”方向发展。
比如那衣袖，不少就是半袖再接一层轻纱，正应这季节的气候。褶裙虽没短，下摆也变成了透气轻薄的纱网之类衣料，莲步之间，隐隐能见绣花鞋的轮廓。
更有那大胆的，在胸颈间用上透网薄纱，肌肤虽只隐约露出一丝，却已足叫那些正人君子喷鼻血。
“沾哥儿，你去过岭南，那里女子是不是如番邦一般，连肚脐都露了出来啊。”
曹沾正在一边发闷，好友来了这么一句。
“我去那时都是冬日，哪能见着……”
曹沾没印象，他不仅年纪还小，不太知男女事，去年更是全家仓皇出奔，哪有什么心情看女人。
好友们鄙夷地打着双关：“岭南还有什么冬日？沾哥儿不愧是沾哥儿，自不会让咱们分沾。”
还有人道：“岭南能有什么清白女子！？看那洛参娘是什么德性！？之前还誓言要舞遍天下！把她那女儿清白躯，生生让天下人看去，你说她脑子里到底装的是什么？”
说到洛参娘，众人目光更亮了。
却有人冷哼道：“国之不国，女人也不成其为女人了！一个个不是读书，就是做工，都想着抛头露面，妇德不守，天下何安！？”
另有人讽道：“倪老二，被人家悔了婚，就恨遍天下女子，你这也称不上什么德吧。”
那倪老二怒道：“难道我说错了！？女子不该就以男人为天？不就该温良贤淑？你看看这些女子，满脑子就转着自己该如何如何，自己想如何如何，再不讲什么三从四德，就跟那公堂对簿的李香玉一样，不知招得满天下男人恨，还自以为聪慧伶俐！她就是让天下女子不守妇德的罪魁之一！”
砰的一声，曹沾拍案而起，拧住了倪老儿的胸口：“你说谁呢！？”
“唉唉，别动气，倪老二也是伤心人，就别跟他计较了。”
“是啊是啊，他那没过门的媳妇要去进学，倪家人不干，说要抛头露面就绝婚约，没想到人家根本不在乎脸面，直接悔婚，他还真是倒霉，发点牢骚也没什么。”
好友们纷纷劝解，那倪老二还不罢休，径直吼开了：“我就是恨那种女子，怎么了？女子从身子到脑子，都是男人的！但凡有什么主见的，都该天打雷劈！”
曹沾反而不气了，这家伙都糊涂成这样了，要撞上他表妹，还不得五脏打结，四肢抽搐，口吐白沫啊。也只有这种孬货，才格外见不得女子有本事有主见。而眼下这世道，这种女子却越来越多了。
“李香玉是我表妹，她是要嫁我的！”
曹沾心气昂扬地说出这话，心中却道，幼时的约定，应该有效吧……
“哟……沾哥儿有本事啊！”
“到时喝喜酒时，可得让表妹给咱们敬上三杯！”
好友们都哄闹起来，倪老二却道：“你？就凭你？癞蛤蟆想吃天鹅肉！”
曹沾心中一抖，都没注意这位极端大男子主义者为何一下又变了性子，就觉他说得其实没错。之前幕幕场景涌入心田，曹沾脸色也败了下来，松开倪老二，回座继续喝闷酒。
“表哥要学法？呵呵，这可难学呢……”
“香玉觉得呢，表哥是个七窍玲珑的人儿，桃花下，小溪边，一壶浊酒，举杯吟诗。也就是这番出尘之景才适合表哥，要入了凡尘，跟这些人事滚在一起，真是可惜了表哥的才学。”
“就想看表哥的文章，听表哥谈琴唱曲……”
之前他就觉身为男子，怎么也要有番出息，这法事也是一途。跟表妹讨教时，却遭表妹这般奚落。表妹是凤目盈盈地说话，语气满是遗憾和劝解，可听在曹沾耳里，那就是奚落。
“我曹沾也是大丈夫，岂能如腐儒一般淫于风雅！”
再见那满脸讥笑的倪老二，曹沾心中轰然点起一把火。
再度拂袖而去，曹沾认真思考自己的未来。
他年纪虽轻，却才学过人，英华复江南后，在“学力考试”里得了秀才，可以候补入学院。但英华的秀才却算不上功名，必须得入学院才行。
明经早被否决了，而明法……跟表妹那个天才比，好像真比不过。
到底该考什么学院呢？
曹沾一边想着一边回家，刚到家门，却见到一群红衣兵从家宅里出来，为首一位五十来岁的军将目光森冷，威仪过人，看他肩头的龙纹章金光灿灿，竟是一位将军。
“你是……曹顒之子曹沾！？”
“晚生正是，不知将军……”
那将军眼很毒，曹沾惶恐不已。
将军道：“我是禁卫第六师统制桂真。”
曹沾瞪眼，桂真！
他深吸一口气，躬身长拜道：“桂将军大恩大德，曹沾不敢忘……”
在英华，桂真是旗人的恩人，这一点已是旗人的共识。江南旗人之所以未被清算，连带荆襄旗营俘虏，被送到石禄后，虽有五年劳工合约，日子也不苦，这都是桂真带着旗人一滴滴血，一条条命拼出来的。因此英华境内的旗人，都视桂真为大恩人，见之即拜。
“十七岁？秀才？唔……是要上学院？要不要考虑一下，到我们六师来？我身边正少一个文办？”
桂真一边问着曹沾的情况，一边随口递出了邀请。
曹沾打了一个哆嗦，先不说好男不当兵，他也算读书人啊，怎能跑去战场呢？
见他惶恐不言，桂真笑了，笑得有点冷，连带后面的话也有些冷：“你们曹家虽不比李家，可在江南，也是旗人里最出头的几家。难道以为自己就能坐享其成，让这一国视你们曹家为骨肉同胞？”
他凑近了曹沾，眼瞳里飘散着曹沾难以抵挡的血腥之气：“不要想着这一国能给你什么，先要想想你能为这一国付出多少，否则这一国，就不是你的国。”
接着桂真哈哈一笑，拍拍曹沾的肩膀，径直走了。随从官兵都瞟了曹沾一眼，那眼光里带着的不屑份外浓烈。
回了家，曹沾才知，桂真是来“逼捐”的，当然不是打秋风，而是想在江南为第六师的死难者建一座天庙，同时荣养第六师的伤残老兵。
曹沾苦涩地暗道：“是啊，我还是旗人……”
接着他振奋起来：“旗人又怎么了……香玉不仅是旗人，还是女子，她都能靠着才智，让一国之法为之而变，我还是个男人！”
苏州李宅，交卸了所有武器，随从也留在门外，桂真见到了李煦。
“唔，我虽然家产已被抄，但拼上脸面，还是能让江南旗人都动起来的，这天庙，我一定尽力！”
听了桂真的来意，李煦这么说着。
桂真淡淡道：“李大人……你不止还有脸面吧。”
屋外轻盈脚步声响起，但接着又停住了，显是已知有客人来。
桂真看向李煦：“你还有个好孙女，就没想过，她也该为你们这些旗人付出？”
李煦苦笑：“这是将军你自己的意思，还是……谁的意思？”
桂真笑了：“如果是谁的意思，还用我上门么？你自己，你孙女都不主动想着这事，我只好来提醒提醒。”
他叹道：“我马上要去西域了，我们第六师，已是英华的一分子，但你们江南旗人，能不能向前走，就看你们自己了。”
桂真走了，李香玉进屋，李煦看着孙女，犹豫了好半天，刚开口道：“香玉啊，如果让你……”
门外忽然响起呼喝声：“陛下驾到——！”