苏锦城不考虑资金的问题，就不怕又出现上次因为资金，导致监管不力被处分的事，还是他现在是副县长，位置高了，无所顾忌了。
其实都不是，这次他之所以敢这么说不用去考虑资金的问题，是有一定原因的。
首先安置房不具有商品房特质，所对应的人群是搬迁户，将由政府投资兴建开发的民生工程。
安置房并不是毫无条件给予到搬迁户手里，想要获得安置房，村民们需要缴纳一部分资金，当然这个缴纳的钱不会太多，大部分资金由政府投资，所以不用去考虑资金的问题。
因为安置房不具备营利性质，开发商能拿到的利润不会太高，但胜在工程规模大，压煤的村子可不止杨家庄一个村，涉及到的附近乡镇将近三个，大大小小也得几十个村子，如此庞大的人口迁移，工程规模自然不会小了。
利润完全有得赚，但张国全心里听了更没底了。
“苏副县长，听你这么一说，资金上确实不用担心，可这样的话，我这边更没有优势了，比起实力，怎么能争得过鼎盛集团呢？”
不用考虑资金的情况下，完全是凭借关系了，他真不敢保证仅凭苏锦城这层关系就能拿下工程，尽管现在的傲龙公司已不可同日而语，但和鼎盛集团相比，依然存在着不小的差距，这一点，他必须认清现实。
苏锦城倒是没有在意这种问题，反问道：“虽说是由政府投资，但这部分财政从哪来？”
张国全略微想了一下：“羊毛出在羊身上，之所以搬迁是因为
“你说的没错，这笔钱是由矿场进行补偿，但如此庞大的工程对于矿场来说也有不小的压力，矿场一下子拿不出这么多钱，最后还是由县里从其它地方拨款，县里你也知道，财政资金一直很紧张，县里也没有能力去拿这笔钱，所以说我们的机会来了。”
听了苏锦城的话，张国全心里很是无奈，矿场没钱，县里没钱，还谈什么机会啊。
“苏副县长，你准备怎么做？”
苏锦城既然说是机会，一定是有自己的想法。
“近一年通过我观察，矿场和县里之所以一直处于财政紧缺的状况，完全是由于周边小煤窑带来的竞争，形成了恶性循环。”
张国全没想到他会把话突然引到小煤窑上面。
苏锦城说的的确存在，他身在杨家庄，更有切身的体会。
小煤窑为了多销售煤，采取低价格占有一定的市场，如此一来，矿场面临的市场势必得到挤压，质量差不多的情况下，有小煤窑便宜的煤，何必去用矿场的。
最后矿场不得已也开始采取降价的方式，去获取市场，最后导致恶性竞争。
他任职矿长期间还没遇到这种情况，近两年来由于各地区大力开展建设，煤炭作为重要能源，很多行业都离不了，对于煤炭的需求量非常大。
只能说他离开的时候，市场还没那么残酷，要不然，他一样会面临矿场今天的情况。
在市场需求如此高的时候，平山县的煤价竟然开始降低，实属不应该，归咎于原因，苏锦城认为是小煤窑导致的恶性竞争。
近几年，小煤窑如雨后春笋一样冒出来，谁都想进去捞一杯羹，托关系找熟人的情况下，谁都能开个小煤窑。
小煤窑过多的情况下，造成了管理松散混乱的情况，继而市场难以统一价格，根本管不过来。
而且小煤窑出去的煤，造成了资源的一定浪费，利用率非常低。
苏锦城继续说道：“钟书记和我一致认为，关停所有的小煤窑是必要的，交由县里统一调配，这样的情况下，不管是矿场还是县里，财政资金都会有一个大幅度的提高。”
把所有小煤窑关停？苏锦城的这种想法可谓是太大胆了，他知不知道这样做，砸了很多人的饭碗，会得罪很多人。
可是，话又说回来，似乎这样做才能解决乱采乱挖的局面。
小煤窑管理混乱的情况下，已经出现过好几次小事故了。
对于矿场来说，这些小煤窑就是长在身上的瘤子，早点割掉，早点恢复元气。
任由小煤窑这样发展下去，只会一步步吞噬掉矿场，这绝不是县里，包括市里想看到的。
“只要你能解决这些麻烦，县里的财政资金便不会吃紧，这样的话，别说县里了，就是市里也会倾向于你去做这个工程。”
张国全一直没说话，而苏锦城所说的话，明面上是在进行商议，实则有命令的口吻。
可是他似乎又没有拒绝的理由，不管对于矿场，还是县里，或者于他本人，都是一件有利无害的事，他只是觉得这个任务有些沉重，好像所有的担子都压在了他一个人身上。
想要说服那些煤老板把自家的小煤窑关停，光是用脚指头想想，也知道是一件极其艰巨且无法完成的任务。
但是只要一做成，那给县里确实解决了一个大麻烦。
关上了口子，以后将不会再有小煤窑的产生。
还有一个更大的好处，是张国全无法拒绝的。
苏锦城会向县里建议，财政充足之后将要回购掉黄永康手里的百分之四十股权。
本身当时出让给黄永康股权，便是一件违规的事，但当时的情况没有办法，矿场附属项目要是因为资金问题，变成烂尾楼，很多人都要为此担责任，包括市里的。
所以方县长提出出让矿场股权的方案，暂时解决掉资金的问题，最后也只需要苏锦城一个人担责，市里只能默认这一做法。
但现时出让矿场股权的做法是不合规的，钟书记一直在想办法回购过来黄永康手里的股权，以免将来受到政治影响，毕竟他这个一把手逃不了责任，但苦于财政资金短缺，暂时搁置在这里。
苏锦城觉得机会来了，关停了所有的小煤窑，县里的财政资金将会快速且大幅度的提高，可以统一调配的情况下，继而有能力去回购黄永康手里的股权。
听到这里，张国全有一个疑问：“黄永康要是不同意呢？”
凭什么县里说回购就回购，卖掉的时候一厢情愿，再想要回来的时候，也得人家同意吧。
苏锦城解释：“这由不得他不同意，当时钟书记就有这方面的顾虑，所以没签什么实质性的协议，尽管黄永康一直催促县里尽快签署转让股权协议，但钟书记一直按着没签。”
没有了协议，再加上当时出让的只有百分之四十的股权，说话权还是在县里，他黄永康是必须要同意的，这次县里要做一次耍流氓的行为。
黄永康再有本事，胳膊也无法拧过大腿。
苏锦城最后又补了一句：“这可是你答应过吕老书记的。”
是的，他答应过吕来喜，要重新夺回矿场控制权，只要现在按照苏锦城说的这样做，回购了黄永康手里的股权，那就没有对吕来喜食言，最后的矿长很可能会再次由他张国全担任。
苏锦城说这是个机会，确实是个难得的机会，以后要再想碰见，还不知道哪一年呢，或者说永远也没有了。
有了县里的支持，张国全觉得可操作性还是很大的，随即说道：“行，等我回来再做研究。”
比起这件事，还有一件更重要的事，等着他去做，那就是两天后约好了医生，带白鸽去治疗双腿。
“没时间了，这几天市里会来领导，实地参观考察，我准备把你推到前面，促成一次见面的机会。”
“这几天？具体哪一天？”
“具体时间没定，差不多一个星期之内。”
苏锦城真是给他出了一个大难题，他必须得在两种选择之下，作出其中一个选择。