班特斯犹豫了一下，为难道：“陛下，大月氏毕竟乃一国，若无军队……”
我呵呵一笑：“监军只是辖制，所有调动须经监军同意，但军队仍然是你们的。大月氏周边皆是大秦国土，如果大月氏连大秦派出的监军都不能接受，恐怕朕要怀疑你们称臣的意图了。”
班特斯似乎有所松动。
打了一棒子，我扔出了一个甜枣：“纳贡称臣后，朕将会同意你们有限的牧民进入大秦放牧，同时与你们开关互市！如今大秦的丝绸、棉花、茶叶等等，天下无出其右，想必你们也需要吧？”
班特斯眼中一亮，当即大喜道：“自无不可！陛下随时可派监军到大月氏去！”
“……”
我一阵无语，他娘的，好像上当了？
“你不用回去禀报大月氏王再做决定？”
班特斯义正言辞道：“陛下给予大月氏如此优厚条件，我王绝对会同意的，陛下放心！”
……果然上当了！
早该想到的，以大月氏如今的境况，他们还能拒绝什么呢！
不过这些事早晚都是要做的，不亏！
“那就这么定了。”我转头看向冯劫：“你同班特斯详细商议具体事宜，商定后签订国书。”
冯劫自然也看出大秦被他忽悠了，当即嘴角一挑：“陛下放心，臣会同班特斯好好商议的！”
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冯劫的动作很快，第二天就将国书呈了上来。
看到班特斯一脸吃瘪的表情我就知道，冯劫绝对把他坑得不要不要的，所以我很爽快地用了印。
班特斯完成了使命，当即告辞回了大月氏。
“章邯，你立刻挑选精明的监军前往大月氏！”
章邯躬身道：“陛下，是按照秦军的配置吗？”
我呵呵一笑：“那是自然。”
班特斯其实也被我坑了一把，我只说要派监军去，可他不知道大秦的监军直达五百主！大月氏的军队在三万左右，光是监军大秦就要派去六十多个人，有他难受的！
“你们都去吧，章邯留下。”
众人离开后，我挥手道：“洛水营可以开始修建了，让西乞顾明日便随赢讫前往甘泉营，赢讫任甘泉营右将军。分兵两万后，甘泉营还剩下两万多人，南阳冶铁府的两万支火枪近期就能运抵甘泉营，继续从各地抽调精锐扩充。”
章邯从孟合手中接过诏令和虎符，躬身道：“遵命！”
“另外。”我蹙眉道：“大月氏虽然臣服于大秦，但还有三万军队，朕担心监军不能很快控制他们的军队。东胡六郡现在比较安定，让封踏去九原长城，可以兼顾匈奴六郡和大月氏。”
章邯略一思索道：“陛下，除去边军和转为兵团的秦军，长城上现在还有近六万人，以现在的形势，臣以为不需要在长城上放置那么多人了，是否可以将他们换个地方？”
我点点头：“你有什么想法？”
“陛下之前说过，担心亚羌人会对大秦构成威胁。”章邯缓缓道：“河西出了那样的事之后，昆仑依然不在大秦的掌控之中。臣以为是否可令这些秦军担任开荒任务，继续向昆仑方向挺进？”
我长舒了一口气：“朕担心所耗甚大，前期肯定要朝廷投入大量的钱粮支持，然而昆仑并不适宜耕种，那里倒是有些盐矿、适应高原环境的牛羊，恐怕长久下去依然入不敷出。”
章邯想了想道：“陛下考虑得周全些，的确有这些问题……”
我看了眼地图：“最好的办法是能派一批人去那里查探一下，矿藏分布、适宜种植的粮食、饲养的动物，以及产量几何，可惜大秦现在没有精力去做这些事。”
我虽然知道矿藏分布，但毕竟跟后世隔了两千多年，地质运动、气候变化、粮食产量等等很可能大不相同，贸然进去极有可能徒耗钱粮而无所得。
章邯突然一笑：“说不定共邻他们哪天回来了，能给陛下带来个惊喜呢。”
我呵呵一笑：“希望如此吧。”
派去找他们的人一无所获，共邻他们好像消失了一般，经过一个冬天，如今已经四月初，恐怕他们能生还的几率不大。
我挥了挥手：“短时间内还不必担心亚羌人的威胁，先专注于大秦现有的土地吧。九原长城上的秦军暂时不要动了，周边的威胁还是存在的，稳稳再说。”
章邯拱了拱手：“遵命！”
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章邯走后，孟合拱手道：“陛下，咸阳中最近出现一个人。”
“嗯？”我抬起头看着他：“跟改制的事有关？”
我现在最担心的仍然是改制存在的隐患。
孟合连忙道：“不是，跟韩信将军有关。”
我更加好奇了：“什么人？”
“从济北郡来的一个女子，名离，在打探韩将军的底细。”
我蹙起眉头：“济北郡来的？她不知道韩信的身份？为何要探听韩信的底细？”
孟合轻轻摇了摇头：“那女子找韩将军有何用意不得而知，不过似乎挺有钱的，在咸阳置办了一所宅院，还在附近买了一百二十亩良田，除了打探韩将军的消息外，基本不怎么出门。”
我呵呵一笑：“看来有段故事。”
如果对韩信意图不轨，肯定不会这么大张旗鼓地打探消息，而且还在咸阳买房置地。
我招了招手：“这女子现在最起码已经知道韩信是西域左将军了，找个人去探探她的底细，若是没有歹意，随她去。”
“遵命！”
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四月中，各地的道路已经修建得卓有成效。
河西道基本贯通，但用到的水泥是天文数字，最终缩减为从陇西至武威这一段最为艰险的道路采用水泥铺设，其余地方仍使用夯土、石沙铺路；
关洛道进展最为神速，不仅有朝廷大力推动，关洛铁路沿线的商人也出了不少力，居然主动捐了许多石料和钱粮，大大出乎我的意料；
草原十六郡的道路比较困难，出了长城后缺人、缺料，好在北海城日渐繁荣，来往客商不少，沿途聚集了不少部落，朝廷出粮征召民夫后还是有不少人响应，已经建成了一半；
王险一带的道路只规划了从辽东到王险一段，再往南一是修起来困难，第二人口不多，产粮有限，没必要花费太大的精力；
至于其他大大小小的道路倒是修了个七七八八，比如岭南围绕衡庐道拓展出来的道路四通八达，基本能覆盖大多数县、亭；
川江运河沿岸的道路原本并未规划，因为主要依赖水运，可随着川江运河日渐繁荣，各郡主动修建了道路，以弥补运河的不足，对沿岸各郡的商贸农业起到了很大的促进。