重阳佳节，登高踏秋……
刘备一行登上海滨之间的崂山山顶，向下望去，胶州湾附近的海岸上，排布着一片片波光粼粼的盐池。
这些盐池面积广大，数量众多，通过水渠与大海相连。
每当海水涨潮，就可以打开通阀，让海水通过水渠，自动的流进盐池之中。
经过长时间的晾晒，浓缩过的卤水，便通过铺满河底淤泥与鹅卵石的水渠，流进沉淀池。
沉淀池的底部与侧面，也都铺上了淤泥，以减少渗漏。
毕竟，这里面都是浓缩过的卤水，不能轻易浪费。
卤水经过沉淀，澄清之后，便用水车和陶管，输送到煮卤工坊。
工坊之中，摆放着一排排的大锅，将输送过来的卤水煮成食盐。
这里的工人三班轮休，日夜不停，极大地提高了生产效率！
经过这样的工序，生产出来的食盐杂质稀少，晶莹如雪，也没有太多的苦涩。
不过，成本却远低于其他地方的小工坊。
通过低价倾销，他们已经占据了整个青州的食盐市场。
同时，还向徐州大量供应，换回粮草军械等各种物资，使得陶谦势力越来越强。
与此同时，糜竺还利用海船商队，向北输送到幽州辽东，向南贩卖走私到扬州沿岸。
现如今，单单只是此地生产的食盐，就可以满足沿海地区的日常需求了。
刘备也因此早早的停下的盐田扩张，在夯筑工人中选拔兵丁，编练军队。
……
从去年开始，他们就从北海与齐国境内，迁徙了十几万军民。
不其县环绕胶州湾，治下多为平原，土壤肥沃，原本就有数万人口。
再加上太史慈从其他县治带来的，加在一起，刘备治下大概有二十多万军民。
这些人口之中，大多都是青壮与妇孺，老人极少。
其中，青年壮丁大概有三分之一，七八万人！
……
刘备既然已经把不其作为根基所在，自然要尽可能的掌控起来。
在之前的一年时间里，通过威逼利诱，他已经把县内的田地全都买了下来，交给手下士卒屯田。
还好不其远离郡治，士族豪强不多，在刘备的威逼下，只能拿着钱财，离开此地。
在不其的西面，还有一个县治——黔陬。
黔陬与徐州的琅琊接壤，境内多为山地丘陵，人口稀疏，实力更弱。
刘备派人将其占据下来，作为抵挡徐州的前沿防守阵线。
现如今，在糜家的帮助与支持下，经过近一年的种田发展，刘备已经完全控制了两个县的地盘，统治着二十多万军民！
虽然很小，但却可以做到完全掌控！
就像历史上的曹操，虽然名义上控制着整个兖州，但在陈宫张邈等人的反叛下，很快就尽皆倒戈，最终只留下三个县治。
也就是说，真正为他掌控的地盘，也就只有两三个县而已……
……
经过长时间的夯筑施工，刘备从治下壮丁之中，选取了三万兵丁。
他们大多都是不怕辛苦，遵守纪律之人，可以算得上是工人阶层了！
另外还有从幽州招募而来的亲族勇士，糜家送来的族人与童仆。
融合编练之后，这支大军完全忠诚于刘备，可以视作嫡系精锐！
……
随着河北局势的变幻，刘备也不得不结束种田，整军备战。
会议室中，刘备看着青州的沙盘地图，心中暗自沉思。
他的左手边站着糜竺、简雍、王修和氏仪，右边站着关羽、张飞和太史慈。
自从开始练兵之后，刘备便把关羽召唤过来，让陈琳去临淄做齐国相。
虽然没有朝廷任命，虽然没什么权力，但至少也让他坐上了两千石的高官……
“使君——”
王修拱手说道：“袁本初在界桥击败公孙将军之后，便挥师向东，直指平原！”
“平原郡国屡遭乱兵袭扰，早已疲惫不堪，只剩下一座郡城，由田楷驻守，怕是难以抵挡……”
“与此同时，济南、乐安、齐国境内的士族豪强扩军备战，与外州说客频繁接触，可能会趁机反叛……”
“袁本初虽然名义上攻略平原，其目标应该是大河以南的我军！”
“不错！”刘备点头同意。
这就是之前留下的致命隐患！
外有大兵压境，内有诸侯作乱，可以说是已经危险到极致！
之前为了保存青州底蕴，把近在眼前的危机，拖延到日后。
直到现在，这些危机终于达到了爆发的边缘！
这样的隐患，只要是智商正常之人，一眼就能看出来。
袁绍自然也不会放弃利用！
刘备环视一圈，沉声问道：“你们以为……该当如何应对？”
“大哥——”
关二爷向前一步，拱手说道：“青州境内的诸侯势力，必定会借此良机，与袁氏勾结，祸乱地方……”
“我们应该先下手为强，清除境内诸侯，再与袁本初对战！”
攘外必先安内！
刘备点点头，不知可否。
“不妥……”对面的王修摇摇头，道：“三个郡国之中，势力众多，若是我军被拖延下来，袁军渡河南下，就难以收拾了！”
“在下认为，应该先行击败袁军，再回头收拾地方诸侯……”
“不行！”太史慈站出来，严词辩驳：“若是我军与袁氏对战时，后方诸侯大乱，粮道断绝，军心不稳，怕是会惨遭败绩，难以回师……”
“可是，若是让袁军渡河南下，获得立足之地，与当地豪强联合，我军又如何击败他们？”
“必须要先行击败袁军……”
“最好先平定诸侯，保证后方稳定……”
……
众人议论纷纷，谁都无法说服对方。
争执点只有一个——究竟是先打袁绍，还是先平定后方？
不过，至少有一点共识，那就是——
一定要平定地方豪强！
与之相应的，三个郡国之中的豪强势力，恐怕也已经达成共识——
一定要借此良机，与袁绍联合，击败刘备！
如此方能继续割据下去……
刘备自然也早已打定主意，等到自己力量足够，必要要在各个郡国，施行削藩政策，将整个青州控制在手中！
只是……削藩之后，又该施行什么政策呢？