青山城隍府中。
一枚枚金符落下，没入众阴神体内，使得阴神的气息大变。
“张昌、陈东命、海明任命尔等为速报司、刑罚司、提刑司、功曹司等副司使，并授予尔等为八品阴神！”
在城隍府的天宇上。
封青岩的身影巍峨如山岳，身上散发着磅礴的威严。
此刻，他威严的声音传遍每一个角落，传入每一个鬼卒的耳朵里。随之有一枚枚的金符落下，落入张昌、陈东命等阴神体内
张昌、陈东命等阴神，行礼后便细细感受魂体的变化。
一枚枚副司使神令落下。
“丰羽、杜山、欧阳天任命尔等为查过司、考功司、巡察司之司使，并授予尔等为七品阴神！”
一枚枚金符再次落下，没入丰羽等阴神体内。
随之赐下司使神令。
这时，不论是土地神，还是副司使、司使等阴神，都在细细打量着自己，神情显得有些激动。他们清晰感受到，现在册封的阴神，与之前的阴神，差距实在太大太大了。
让他们有种天壤之别。
他们感觉自己之前，只是伪神而已。
“官法。”
天宇上，封青岩道。
“臣在。”
大宰相官法上前一步行礼。
“任命尔为青山城隍府阴阳司之司使，并授予尔为七品阴神。”封青岩道，随之赐下金符、阴阳司使令等。
“臣拜谢府主。”
官法恭敬接过令牌，脸上浮现些激动之色。
虽然说，他与其他司使同为七品，但是阴阳司乃是城隍府第一司，而他乃是众司之道。
到此。
青山城隍府的阴神都已经册封完。
封青岩扫视一眼众阴神，勉励几句便消失不见。
这时，几乎所有的阴兵都欢呼起来，即使是阴神亦笑容的满脸，一个个都激动无比。
在相互恭贺。
但是。
城隍府的阴神位置就那么多。
自然有些阴神没有被册封，一脸的失落
图央看到就勉励几句，毕竟地府不可能只有一座城隍府，他们自然会有机会。
幽冥。
阎罗殿里。
封青岩并没有离开过。
刚才浮现在青山城隍府上空的，乃是他的阎罗法相，并不是真身。
此刻他在思索着，该如何建立第二座城隍府，毕竟地府不可能只有一座城隍
最起码。
每一界都有一两座城隍府。
“城隍府该如何建立？”
此刻他闭上眼睛，仔细回忆前世，轻声道：“一座城隍府，最重要的是什么？”
法则！
幽冥法则！
不对，是地府法则！
建立一座城隍府，最重要的就是地府法则。
若是没有地府法则，根本不可能有城隍府的存在，之前的青山城隍府，只能算是与身后鬼门有关的残缺品。
只不过被他修复而已。
而地府法则的基础，又是什么？
法则碑！
只要有地府法则碑，他就可以在人间建立一座新的城隍府。封青岩一点点想起来了
不过，地府法则碑从哪里来？
封青岩蹙着眉头。
或者说。
用什么东西来盛装地府法则。
想要盛装地府法则，就必须要承受得住地府法则的力量，可是什么东西可承受得起？
毕竟地府法则，不是普通的法则。
当然。
天地可以盛装规则。
但是，由一个天地来制成一块地府法则碑，根本就不可能的事。
“什么东西呢？”
封青岩仔细回忆，他记得前世已经铸造出不少法则碑。
既然前世能够铸造法则碑，那么现在自然也可以，只是他一时之间没有想起。
“怎么忘记了？”
封青岩皱着眉头。
此刻，他从阎罗殿里出来，身影瞬间出现在人间，来到西域三十六国。
片刻后。
他穿过永恒黑夜，来到苦陀天。
地府的第二座城隍府，他就打算建在苦陀天
当他转了一圈苦陀天后，就回到西域，身影瞬间出现在青山城隍府。在城隍府天宇的深处，隐藏着一块法则碑，他打算去看看，或许能够想起来。
此刻他来城隍府天宇深处，凝视着一块巨大的法则碑。法则碑散发着一条条的法则锁链，构建出城隍府
嗯？
他愣了一下。
他竟然无法看出，法则碑到底是何物所铸，让他十分意外。
“我失忆了？不应该啊，怎么没有想起是什么东西所铸？好像是十分罕有”
封青岩皱着眉头。
不过此时，他仔细观察着法则碑，毕竟他要建第二座城隍府。
所以，他必须要知道，一座城隍府需要哪些地府法则，方能够彻底完善
或者是自己制订、书写法则。
他现在有这个能力。
这时他走近法则碑，伸手去触摸，就瞬间明白过来，不由愣了一下道：“原来是功德，居然忘了。”
说完便摇摇头。
而在此刻，他也想起来了。
前世的法则碑，的确是通过功德来铸造，毕竟只有功德，方可承受得起法则的力量。
不过他并没有离开，继续观察着法则碑。
“有些慢啊。”
封青岩道，就再次伸手触摸，闭上眼睛后，浮现里浮现一条条法则锁链
片刻后他就离开，回到幽冥，来到还魂崖上。
这时他的身影一闪，就出现在轮回潭里，伸手一招就迅速聚来大片金光。
正是功德金光。
“碑”
封青岩轻道。
功德便化为一块丈余的石碑。
“法则”
封青岩再道。
一条条的法则锁链，从轮回潭里生出，没入功德所化的石碑里。不过，一座城隍府所涉及的法则，达到数万，乃至数十万条，并没有那么快铸好。
但在一天后，法则碑铸好了。
此刻法则碑的碑面上，闪烁着无数神秘的符文，还有一条条如同水幕般的白色线条垂下，散发浓郁的法则气息。
这便是法则！
这是和青山城隍府一模一样的法则碑。
当然，封青岩若是想城隍府与青山城隍府不同，也可以修改法则碑里的法则。或者，可以直接去掉黑白无常殿的法则，那么新的城隍府，便不会有黑白无常。
他可以随意修改法则。
但是，城隍府的核心却不能变，若是变了，就不再是城隍府。
他觉得不需要标新立异。
还是按旧。
还有。
在法则碑里，还有城隍四大神通的法则。若是他去掉相差的法则，新的城隍就无法修炼四大神通
虽然铸造一块法则碑，用掉如一座海般的功德。
但是轮回石磨上，依旧有无穷无尽般的功德，根本就不担心用完。而且，自从轮回开始运转，亡魂能够投胎转世后，功德就源源不断落下，只是没有第一次那么磅礴而已。
眼前的功德。
足够他铸造百座法则碑。
但是现在，并没有必要，还是慢慢一步步来。
数日后。
他出现在苦陀天，落在一座名为西山的大山上。
西山乃是他之前选好的地址，就是将第二座城隍府，建于西山上，名为西山城隍府。
“碑来。”
封青岩轻道。
此刻还在轮回潭里的法则碑，猛然冲天而起，直接穿出幽冥。
数息后出现在苦陀天。
轰隆隆
当法则碑出现在苦陀天时，似乎整个天地都震荡起来。
在漆黑的夜空下，一道道如同蟒蛇般狰狞的雷电，撕裂了诡异的黑暗
此刻。
法则碑正扎根于天空深处。
从碑中散发出来的法则，化为一条条或粗或细的黑色锁链。而法则锁链犹如长藤般在疯狂生长，迅速朝四周的夜空延伸而去。
一条条扎根于天空深处。
一道道的神秘的法则气息，从一条条的法则锁链中弥漫而开。
大概半个时辰，法则碑中生出的法则锁链，就渐渐构建出一个特殊的空间。
空间里一片昏暗，散发着特别的气息，显得十分神秘。
正是背阴界。
而法则碑生出的法则锁链，还在继续疯延伸扎根于天空深处，不断地完善着背阴界的法则，使得背阴界的空间越来越巩固。
封青岩伫立不动，静静观看。
而在此时。
苦陀天的不少僧人，亦发现异常。
但是，对于神秘而强大的法则，他们根本无能为力。
虽然他们不知道，正在扎根的法则，是什么法则，但是隐约感受到，神秘的法则正在开辟什么。
或者说。
在神秘法则扎根之下。
夜空下的大地变得有些不一样，似乎更适合灵魂的生存。
不久后，封青岩走进背阴界，只见背阴界一片昏暗，只有一条条的法则锁链垂落。
并没有什么城隍府之类的建筑。
“建府！”
封青岩喝道。
此刻，他便从青山城隍府和地府中，借来无数的香火愿力，犹如如倒挂的银河般，迅速倾注在法则锁链上。
在香火愿力不断落下时。
一枚黑色的城隍令渐渐形成，正悬浮在封青岩的身前。接着，在城隍令下生出一张黑色的神案，继而又生成城隍府君的宝座，城隍薄册等。
随着时间的过去。
封青岩通过香火愿力与法则锁链的交织，慢慢演绎出一座城隍大殿。在城隍大殿生成后，又生出城隍后殿，接着下来就是赏罚判官殿、黑白无常殿，以及二十四司殿
“香火用得有些多啊。”
封青岩愣了一下。
他功德够多，但是香火愿力却不多。
不过，也足够他建几座城隍府，况且不论是功德，还是香火，一直没有断过。
源源不断。
大概数个时辰后。
城隍府基本完善，现在就只差阴兵、阴神了。
“既然是在西山，便命名西山城隍府。”封青岩淡淡道，根本就没有去多想名字，直接以山名为城隍府之名。
此刻他走出城隍府，来到正门前。
“西山城隍府！”
他挥手写下几个魂文，随之将西山城隍府与地府连接起来。
轰隆隆
而在此时。
西山城隍府正式降临人间，降临苦陀天。
一道道神性气息冲天而起，朝四周弥漫而去。但是，气息柔和，带着磅礴的生机，似乎是在恩泽天地万物。
“吾乃西山城隍，主管生人亡灵、奖善罚恶、生死祸福”
随之。
一个威严的声音从天地间响起，滚滚回荡于西山地界，正式宣布第二座城隍府降临人间。
这时西山城隍府，没有阴兵、没有阴神，封青岩只暂时兼职了。
他手掌城隍大印，身穿着城隍官服，威严端坐在大殿上。
一挥手，就有无数的香火落到他的手中，化为一团团的云雾，继而散落于天地之间。
滋养万物。
眨眼间。
三个月过去。
封青岩建立西山城隍府，也有三个月了。
但他是阎罗，或者说，是比阎罗更高的存在，他现在不仅兼职阎罗，还要兼职城隍？
这怎么可能？
或者说。
单单是阎罗十殿，他就兼职数十了。
很乱，很烦，有时无法做到公正、公平，所以他不准备等所谓的阴神归位了。
册封吧。
嗯，册封
他一个人，如此玩得转阎罗十殿？
阎罗十殿里，可是有数百，乃至更多的职位。
所以在三个月后，图央就率领上百名阴兵、鬼差，以及十余名阴神，从鬼门关里走出来。
“这里就是苦陀天？”
当图央等阴兵、阴神，从鬼门关走出来后，好奇打量着苦陀天。
“感觉的确有些不同。”
“不是圣道。”
不少阴神纷纷道，对苦陀天好奇不已。
他们实在没有想到，在天壁山之西，还存在着如此广阔的天地。
虽然众阴兵、阴神是来新地方，但是图央的统筹安排下，很快就有条不紊地入驻各司殿。
封青岩已经在西山城隍府留下坐标，鬼门关可以直接降临西山城隍府。
所以图央等阴兵、阴神，并不需要通过永恒黑夜前往苦陀天。
至于图央才刚刚册封为青山府的城隍，为何被封青岩调来西山城隍府？
这主要是因为，缺人。
封青岩没有找适合的人选，这毕竟是一座崭新的城隍府。
他交给谁来掌管？
现在只能是图央。
他并没有撤去图央青山城隍的神职，而是兼职西山城隍府。而且，经过三个月的时间，青山城隍府早已经走上正轨。
当图央建设好西山城隍府后。
封青岩便将大宰相官法调过来，代理西山城隍府。
若是官法做得好，便扶正。
做不好。
还是回去做阴阳司使。
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