夏青禾听沈润提起十二卫的事，心里打了个激灵。
夏青禾作为兵部侍郎，当然了解十二卫，十二卫的军饷钱粮可都是兵部下发的，每一笔不是通过十二卫府，而是经过他的手里发下去的。
凤主在两国并为一国后效仿赤阳国创建十二卫确实是大胆之举，十二卫制度突出了凤冥国对军事的重视，同时也为凤冥国节省了许多开支，并尽最大的可能性为凤冥国创造了最大的价值。
在夏青禾看来，凤冥国的十二卫制度很完善，没有太大的弊端，在农闲时操练能保证军队的战斗力，农忙时让士兵们回家种田也是保证了战时的粮草供应，这是好事。毕竟军力强大是好事，可是没有足够的劳动力保证充足的粮草，就算军力再强大，到最后也都饿死在战场上了。
在夏青禾的眼里，唯一不好的是，军府中凤冥人和龙熙人争得太厉害了。
现在的凤冥国，不管是哪个领域，凤冥人和龙熙人都在争，大部分人都在和异族争抢，不是因为有什么值得争抢的，而是在发泄心里憋着的那口闷气。就算是那最最雅不想去惹是非的，对异族人也是采取不屑一顾的不理睬态度。而军队里这种现象就更厉害了，军中之人不比人，凡事都是拿拳头说话的。
夏青禾自从当上兵部侍郎开始，听说过的在军府中由于两族人发生冲突造成的人命案就有许多。后来凤主下发圣旨，凡是在军中起内讧闹出人命案的，双方处刑，且长官会因为连带责任受到惩罚，人命案才消减。可是只是不会闹出命案了，该有的冲突还是会有。因为两族人的争端，造成军府中乌烟瘴气的，没个安宁。
夏青禾将他知道的这些事全部说了，末了又补充一句：
“虽然凤主殿下有旨意，不允许军府中再发现龙熙人和凤冥人争执，可这是控制不住的。凤冥人没什么好说的，军府中的长官都是凤冥人，维护本族人也是人之常情。可这就苦了龙熙人，龙熙人在军府中处处受到排挤，不得志不说，还要挨凤冥人的欺辱。更不要说有的地方，因为龙熙人少，凤冥人多，甚至发生了凤冥人抢了龙熙人饷银，龙熙人上告长官反而被以诬告罪惩治的事。”
“这件事我也听说了。”沈润缓缓地道，“星阁的处理意见是，凤冥出身的将军判罚没有错，反而是那个龙熙出身的士兵，诬告长官，罪加一等，这一回不仅要被逐出军府，怕是还要下狱，甚至还有可能牵连全家。”
夏青禾沉着心皱了皱眉。
那个龙熙出身因为在军府中龙熙人的饷银被凤冥人长期霸占而替军府中的所有龙熙人出头直接上告朝廷的龙熙国士兵，在费劲千辛万苦终于上报朝廷之后，居然收到了这样的处理意见。
那奏章还是在夏青禾的暗中操作下被递上去的，夏青禾是龙熙人，在两族产生冲突发生矛盾的时候，即使他投过降了他的心也是向着龙熙人的。在沈润说出朝廷的处理意见之后，他心中鲜少被拿出的正义感突然冒了出来，他对这个处理结果很难接受。
“陛下，星阁上呈的奏章，不是会由陛下批阅过之后才会下发么？”他小心翼翼地问，斟词酌句，生怕一个不经心说错了话会引起沈润的不悦。
“这是关于两族的事，关于两族的事素来都是由凤主亲自批阅。”
“凤主殿下是这样处理的？”夏青禾有些不敢相信，在新凤冥国建立后，他看着凤主殿下的所作所为，他一直认为凤主殿下为了消除两族之间的不相同不平等付出了许多努力。
“凤主她是凤冥人。”沈润淡声说。
夏青禾无言以对，凤冥人会维护凤冥人，这不是什么稀奇的事，这是人之常情。
包厢内沉静了下来。
过了一会儿，沈润开口，缓缓地问：“夏卿，你作为一个龙熙人，在凤冥国的衙门，可还自在？”
夏青禾垂着头。
所以说他是一个聪明的人。
在沈润这么问他时，他就大概猜到了沈润召他前来的意图。
他知道，接下来他的回答会决定事态的走向，也会决定他的前途。
他开始思考。
他有些犹豫。
沈润也不急，不催促他，他端起茶杯，慢慢地啜茶。
过了一会儿，他听到夏青禾低声回答了他：
“回陛下，臣并不自在。”
沈润笑了起来，他唇角的弧度比刚刚更深了些。
“夏卿，你可是龙熙人。”他漫声说。
“臣是龙熙人。”夏青禾垂着头回了一句。
“凤冥人仗着自己是战胜国，他们是不可能对他们认为的战败者平等友爱的，相信他们会将龙熙人和凤冥人一视同仁的人太过天真了。别看夏卿现在坐在兵部尚书的位置上，没有人会相信你，无论是凤冥人还是龙熙人。夏卿，你只是一颗棋子罢了，凤主用你将龙熙人的心稳定下来，同时让龙熙人将目光都集中到你身上，那样就会减弱龙熙人对凤冥人的仇视。一旦仇视减轻，凤冥人就会趁机将龙熙人牢牢地踩在脚下，到了那个时候，龙熙人也就是一群受外族人统治的奴隶而已。别说那个时候，就是现在，只要我说一句话，夏卿你照样会从现在的位置上摔下去，到时候你可是两边都不受待见啊。”沈润用温和的语气说。
夏青禾惊出了一身冷汗。
他更低垂着头。
沈润似笑非笑地看着他。
夏青禾头皮发麻，过了一会儿，他不得不先开口，谨慎地问道：
“陛下，臣该怎样做，还请陛下示下。”
沈润莞尔一笑：“只要你在往军府送的饷银上做些手脚，逐渐减少。你过去就是在我的手底下也不是真干净，这事交给你正合适。”
夏青禾一脸惊诧，他没能明白沈润这么做的意图。
“陛下是命臣减少送给军府的饷银？”
“正是。至于因为减少而剩下来的饷银，你可以自由处置。”
夏青禾终于明白了沈润的话，可他还是觉得不可思议，因为，陛下居然命令他贪污军饷。