第7章 尼泊尔联邦民主共和国

尼泊尔(英文名:Nepal),南亚内陆山国,位于喜马拉雅山南麓,北邻中国,其余三面与印度接壤,与孟加拉国仅隔27千米的走廊。首都加德满都,国土面积约14.7万平方公里,人口约3000万(2020年),全国分7个联邦省,全国有130多个民族。

尼泊尔古称“尼婆罗”,12至18世纪建立了马拉王朝。1768年,沙阿王朝崛起并在之后逐渐统一全国。1790年,尼泊尔国王与中国皇帝签署和约,尼泊尔每隔五年向中国皇帝进行礼节性的朝贡,一直持续到1912年。1846年,拉纳家族依靠英国支持夺取军政大权,并获世袭首相地位,使国王成为傀儡。1950年,尼人民掀起声势浩大的反对拉纳家族专政的群众运动和武装斗争。特里布文国王恢复王权,结束拉纳家族统治,实行君主立宪制。1962年颁布新宪法,规定尼为印度教君主国。1990年,尼爆发大规模“人民运动”,比兰德拉国王被迫恢复君主立宪。2001年,比兰德拉国王在王室血案中遇害,比胞弟贾南德拉继位。2005年,贾在解散政府后亲政。主要政党结成“七党联盟”,与尼共(毛主义)联手反对国王,并于2006年通过第二次“人民运动”推翻国王统治。2008年,尼举行制宪会议选举,选后产生的制宪会议宣布成立尼泊尔联邦民主共和国。

尼泊尔为农业国,经济落后,世界上最不发达国家之一。2018/2019财年,尼泊尔国内生产总值304亿美元,人均国内生产总值1049美元,国内生产总值增长率7.1%。

基本信息:

中文名:尼泊尔联邦民主共和国

国家领袖:总统、总理

外文名:英语:FederalDeocraticRepublifNepal

人口数量:约3000万(2020年)

简称:尼泊尔

人口密度:203.3人/平方公里(2020年)

所属洲:亚洲

主要民族:卡斯族、尼瓦尔族、夏尔巴族等

首都:加德满都

主要宗教:印度教、佛教等

主要城市:帕坦、巴德岗、博克拉等

国土面积:147181平方公里

国庆日:5月28日

水域率:2.8%

国歌:《唯一百花盛开的国度》

GDP总计:1382亿美元(2022年)

国家代码:NPL

人均GDP:4578美元(2022年)

官方语言:尼泊尔语、英语

国际电话区号:+977

货币:尼泊尔卢比

国际域名缩写:.np

时区:UTC+5:45

道路通行:靠左行驶

政治体制:议会制共和制

国花:杜鹃花

国鸟:棕尾虹雉

国兽:黄牛

历史沿革

早期历史:

从公元前6世纪起,尼泊尔境内出现了一些王朝,主要有基拉特(公元前6世纪到公元4世纪)、李查维(公元4世纪到13世纪)、玛拉(公元13世纪到1768年)等王朝。

基拉特王朝是尼泊尔加德满都山谷历史上的第一个朝代,第一任国王是雅拉姆巴,曾在印度北方参加谟哈巴拉特之战。基拉特王朝共计有32位国王,统治了加德满都山谷九百年左右。在基拉特第三十一世统治时,印度北方邦权力之争中的失败者,成群逃到加德满都山谷,带来了先进的政治制度和兵法。他们在山谷寻求避难时期,推翻了基拉特王朝,建立了李查维王朝。直到13世纪时,李查维人被另一群从印度北方来到山谷的人击败,玛拉王朝建立了。玛拉王朝是尼泊尔历史上最繁荣的时期,艺术、文字和灵魂论在玛拉人统治时期都取得了成就。

廓尔喀王国

17世纪中叶廓尔喀人兴起,在西部甘达基河沿岸建立了一个小王国(沙阿王朝的前身),1768年,普里特维·纳拉扬·沙阿统一了尼泊尔地区,结束了加德满都谷地三城分地割据的状态。尼瓦尔语——黄种人尼瓦尔人讲的藏缅语系语言,自12世纪开始是该地区的官方语言和文学语言,至此被尼泊尔语——西部地区印度人旁支卡斯人的印欧语系语言取代。

国力强盛的廓尔喀于1788年和1791年两次入侵西藏,最终被清朝击退,史称“廓尔喀之役”。战后廓尔喀同清廷和解,成为清朝的属国,向清朝皇帝称臣进贡。而英属东印度公司在占领印度后,渐渐向北进发,经常侵略哲孟雄及不丹等小国。所以,廓尔喀和清朝一直保持着良好的宗藩关系,以遏制英国的侵略。自清朝中叶后国势衰弱,清廷被内忧外患所困扰,无暇理会外藩。据说在中华民国建立后,袁世凯曾经欲邀请尼泊尔(即廓尔喀)加入五族共和,惟当时的尼泊尔已经受到英国控制。

独立及拉纳政变

1791年英国与尼泊尔签订了一项掠夺性的“通商条约”。1814年,尼泊尔与英属印度发生战争,尼泊尔战败。次年尼泊尔被迫与英国签订了“塞格里条约”,把南部大片土地割给英属东印度公司,在内政和对外贸易方面接受英国监督。1846年,亲英的廓尔喀军人江格·巴哈都尔·拉纳发动政变,夺得尼泊尔军政要职。此后,国王大权旁落,拉纳家族世袭首相。

1923年英国承认尼泊尔王国独立,与尼泊尔签订《永久和平条约》。

内战爆发

第二次世界大战后,英国在尼泊尔的特权因尼泊尔人不懈斗争而丧失。1951年,尼泊尔大会党联合国王势力,迫使首相拉纳交出政权,结束了拉纳家族105年的世袭统治。尼泊尔国王狄里布凡颁布临时宪法,实行君主立宪制。1960年12月马亨德拉国王亲政,1961年1月宣布禁止一切政党活动。1962年4月宪法规定尼泊尔为印度教君主国。1989年至1990年,尼泊尔爆发大规模的“人民运动”,时任国王比兰德拉被迫于1990年11月9日颁布新宪法,结束1961年以来的无党派评议会体制,在此基础上引入多党议会制。1994年11月15日,尼泊尔共产党(联合马列)在大选中获胜,但执政仅一年便被迫下台。1996年2月13日,尼泊尔共产党(毛主义)宣布发动“人民战争”。

2001年6月1日晚,加德满都纳拉扬希蒂王宫突然发生枪击事件,王储狄潘德拉因为选妃问题而连杀国王毕兰德拉、王后艾斯瓦利亚、小王子尼拉扬、公主什鲁蒂等10多名王室成员。狄潘德拉本人亦自杀身受重伤,后不治身亡。毕兰德拉国王的弟弟贾南德拉4日在哈努曼多卡宫(老王宫)加冕,继承王位。不过,不少民众相信这其实是贾南德拉所策划并嫁祸予王储,因此由贾南德拉所统辖的尼泊尔王室声望大不如毕兰德拉时代。此后,尼泊尔共产党(毛主义)的武装势力渐获得部分民众的支持。截至2006年,尼泊尔除了首都加德满都外,大部分地区受尼共控制;2004年底,尼共(毛)开始对首都围城。2005年2月1日,国王贾南德拉解散政府,宣布未来3年由他亲自领导新的部长委员会。

2006年1月2日,尼共(毛)宣布终止为期近4个月的单方面停火,并开始连串突袭。1月14日,武装份子突袭加德满都郊区的两个警察哨站,打死十多名警察。次日,尼泊尔内政部发布公告,在加德满都实施宵禁,并在1月19日指示国营尼泊尔电讯公司中断加德满都对外的流动通讯服务,以阻挠反对派于1月20日举行的大规模游行示威。4月21日,在七党联盟发动反国王示威和罢工两星期后,在美国和印度施压下,国王贾南德拉屈服,表示愿意还政于民。他发表电视演说,宣布会解散内阁,将行政权力交予人民,并将举行选举,呼吁反对派推举首相人选。4月30日,柯伊拉腊前往王宫,接受国王贾南德拉任命并宣誓就职尼泊尔首相。

联邦民主共和国

2006年5月18日,尼泊尔议会一致通过,解除国王贾南德拉包括军权在内的权力,使尼泊尔日后不受王室控制。若公告内所有建议落实,尼泊尔国王将只成为象征元首。6月11日,尼泊尔议会通过解除国王“对议会已通过的议案”之否决权,亦即议会议员在将法案签署成法律前,毋须先征求国王之同意。政府和毛派开始谈判以决定国家的未来。11月7日,尼共(毛)和政府达成协议,放弃武装抗争,加入政府。

2007年9月18日,尼共(毛)宣布退出临时政府。12月23日,主张君主立宪多党制的大会党和主张完全废除君主制、实行共和制的尼共(毛)达成协议,废除君主制,尼共(毛)返回议会。2008年4月10日举行大选,尼共(毛)赢得30%以上的选票,成为尼泊尔制宪会议第一大党。2008年5月28日,尼泊尔制宪会议以560票对4票的压倒性优势通过决议,正式废除君主制,成立尼泊尔联邦民主共和国。

2009年5月4日,尼共(毛主义)zhuxi普拉昌达辞去总理一职。23日,尼共(联合马列)领导人马达夫·库马尔·尼帕尔当选总理;25日,尼帕尔宣誓就职。

2010年6月30日,尼帕尔总理宣布辞职,尼制宪会议连续举行16轮总理选举未果。2011年初,尼各党修改了选举规则,尼制宪会议于2月3日举行总理选举,尼共(联合马列)zhuxi贾拉·纳特·卡纳尔在尼共(毛主义)支持下当选总理,2月6日宣誓就职。8月14日,卡纳尔宣布辞职。8月28日,联合尼共(毛)副zhuxi巴特拉伊在尼共(毛)和马德西联合民主阵线的支持下,当选总理。29日,巴特拉伊在总统府宣誓就任新政府总理。

2012年4月,尼政府正式接管联合尼共(毛)营地和武器库,整合工作全面展开,和平进程接近尾声。制宪会议历于5月28日到期解散。

2013年3月,尼主要政党同意组建以首席大法官为首的临时政府,领导新的制宪会议选举。3月14日,基尔·拉杰·雷格米宣誓就任部长委员会zhuxi(政府首脑)。6月,尼临时政府宣布于2013年11月19日举行第二届制宪会议(议会)选举。

第二届制宪会议原定在2015年1月22日前发布新宪法,但主要政党未能达成一致,导致宪法一直"难产"。

2015年尼泊尔地震于4月25日(星期六)11时56分发生,为81年来最惨重地震,古迹皇宫区几乎全毁,超过6千人死亡,多国加入援助。

2020年5月起,尼泊尔首都加德满都便爆发了大规模的反对印度在里普列克山口修路的游行示威,众多示威者前往印度大使馆抗议。

2020年6月12日,尼泊尔边防武警击毙了一名印度西塔马尔希市的居民,并击伤另外2名印度人,引起了印度方面的不满。随即在6月13日尼泊尔议会通过宪法修正案,将位于中印边境的里普列克山口等尼印争议地区划为尼泊尔的明确领土,并在印度-尼泊尔边境的15个边防哨所部署武装警察部队。这一系列的举动引发印度的愤怒回应,而尼泊尔在里普列克山口的行动则很明显地更符合中国在附近地区的利益,尼泊尔此举被印度认为是受到了中国的影响。但截止2020年6月17日,尼泊尔与印度尚未爆发武装冲突。

地理环境

位置境域

尼泊尔是内陆山国,位于喜马拉雅山中段南麓,北与中国西藏接壤,东、西、南三面被印度包围,国境线长2400千米。尼泊尔是一个近长方形的国家,从东到西长度为885千米,从南到北在145-241千米之间。

地形地貌

尼泊尔北部喜玛拉雅地区,海拔高度在4877米-8844米之间。世界上最高的14座海拔超过8000米的高峰,喜玛拉雅地区有8座,为珠穆朗玛峰、干城章嘉峰、洛子峰、马卡鲁峰、卓奥友峰、道拉吉利峰、马纳斯鲁峰和安纳普尔那峰。中部山区占尼泊尔国土面积的68%,主要由最高峰达到4877米的马哈布哈拉山系和相对较矮的丘日山系组成。特莱低地占尼泊尔领土面积的17%。

地势北高南低,境内大部分属丘陵地带,海拔1千米以上的土地占总面积近一半。东、西、北三面多高山;中部河谷区,多小山;南部是冲积平原,分布着森林和草原。

气候特征

尼泊尔的气候基本上只有两季,每年的10月至次年的3月是旱季(冬季),雨量极少,早晚温差较大,晨间10℃左右,中午会升至25℃。每年的4-9月是雨季(夏季),其中4、5月气候尤其闷热,最高气温常达到36℃。从6月起降雨增多,雨季逐渐开始,一直持续到9月底,雨量丰沛,河流常泛滥成灾。2017年8月,尼泊尔南部特莱平原地区因降雨发生特大洪灾,造成人员、物资和经济损失,对农业生产带来不利影响。

尼泊尔南北地理变化巨大,地区气候差异明显。全国分北部高山、中部温带和南部亚热带三个气候区。北部为高寒山区,终年积雪,最低气温可达-41南。中部河谷地区气候温和,四季如春。南部平原常年炎热,夏季最高气温达45平。全国在同一时间里,当南部平原上酷热异常的时候,首都加德满都、博卡拉等城市则是百花吐艳,春意盎然,而北部山区却是雪花飞舞的寒冬。

自然资源:

矿产资源

截至2007年,尼泊尔已发现的金属矿藏有铁、铜、锌、铅、镍、钴、钼、金、钨、钛和银等,非金属矿藏有菱美矿、石灰石、白云石、大理石、石榴石、云母、石墨、石英、陶土、磷矿、花岗石、硅岩、宝石等,能源矿产有石油、天然气、铀、地热和煤。其中,铁矿储藏约2305万吨,铜矿储量约1618万吨,铅矿储量约300万吨,锌矿储量约266万吨,菱镁矿储量约2亿吨,石灰石储量9.85亿吨,云母储量32万吨。

生物资源

截至2012年,尼泊尔境内共有6500多种植物,1000多种野生动物和鸟类。

野生植物主要有:两裂狸藻、克里斯托弗狸藻、直立狸藻、多茎狸藻、分支狸藻、库蒙狸藻、攀梗狸藻、长距狸藻、圆叶狸藻、星形狸藻、黄花狸藻、绶草、红丝姜花、印度石莲花、版纳蝴蝶兰、桫椤、天麻、山苍树等。

野生动物主要有:短吻果蝠、大蹄蝠、噪鹃、鹊鸲、银耳相思鸟、红嘴相思鸟、亚洲象、普通猕猴、沙狐、藏狐、孟加拉狐、印度野牛、小灵猫、大灵猫、豹猫、渔猫、果子狸、泽蛙、长颈鹿锯锹形虫、黑眶蟾蜍、孟加拉巨蜥、食蟹獴、细嘴兀鹫、彩雉等。

水能资源

截至2013年,尼泊尔水能蕴藏量达8300万千瓦,约占世界水电蕴藏量2.3%。其中2700万千瓦可发展水力发电。

行政区划:

区划

尼泊尔宪法规定,尼泊尔行政体制由联邦、省和地方政府三级构成。联邦政府设在加德满都,全国划分为7个省,每个省下辖数量不等的地方政府,包括市、县、乡政府。全国共计设立753个地方政府,包括6个大都市(tropolitan)、11个次级大都市(sub-tropolitan)、276个县(unicipality)、460个乡(rurualunicipality)。此外,在省政府与地方政府之间还有地区(district)一级的地域划分单位,全国各省共划分成77个地区,但没有相应的地区政府,仅有联邦政府委派的首席地区官员(ChiefDistrictOfficer),主要职责是协调地区内部的各地方政府之间关系,没有相应的行政管辖权。

14个专区分别为:巴格马蒂专区、佩里专区、道拉吉里专区、甘达基专区、贾纳克布尔专区、格尔纳利专区、戈西专区、蓝毗尼专区、马哈卡利专区、梅吉专区、纳拉亚尼专区、拉布蒂专区、萨加玛塔专区、塞蒂专区。

主要城市

加德满都(英语:Kathandu),正式名称为加德满都大都会,是尼泊尔的首都与最大城市。根据2021年的统计,加德满都的人口约有845767名,其大都会范围内的居民则有290万人,加德满都的海拔约1,400米(4,600英尺),三面环山,市区即于山间的加德满都谷地之中,气候宜人,有“山中天堂”之美誉。加德满都是世界上最古老有人居住的城市之一,也是自古为尼泊尔的政治文化中心与文明交流要冲,该城市始建于公元2世纪。城市所在的山谷在历史上被称为尼泊尔曼陀罗,因此加德满都一直是喜马拉雅山脉山麓中内瓦尔人文明的重要城镇,近代,加德满都曾作为尼泊尔王国的皇家首都,并设有尼泊尔皇室的宫殿、豪宅和花园等。自1985年以来,它一直是南亚quyuhezuo联盟的总部所在地。当代,加德满都是2008年成立的尼泊尔共和国政府所在地,也是巴格马蒂省的一部分。加德满都多年来一直是尼泊尔在历史、政治、经济、教育、文化等领域的发展中枢,它拥有以印度教和佛教徒为主的多民族人口。旅游业是城市经济的重要组成部分。2013年,加德满都在TripAdvisor的全球十大旅游目的地中排名第三,在亚洲排名第一。这座城市被认为是尼泊尔通往喜马拉雅山的门户,城市多处史迹被指定为世界遗产:包括加德满都王宫广场、斯瓦扬布纳特、满愿塔及帕舒帕蒂纳特庙,根据世界银行2010年的数据,加德满都每年正以4%的速度增长,使其成为南亚增长最快的大都市区之一,也是尼泊尔第一个面临快速城市化和现代化挑战的城市,目前也是位于喜马拉雅山脉中最大的都会区。加德满都的历史城区在2015年4月的一场7.8级地震中遭到严重破坏。一些建筑已经恢复,一些仍在重建过程中。

博卡拉(英语:Pokhara),也译作博克拉,是尼泊尔西部发展区、甘达基专区和卡斯基县的治所。是尼泊尔第二大城市,人口约20万,位于尼泊尔中部,加德满都以西198公里。博克拉以雪山和湖泊等自然景观成为尼泊尔著名的旅游胜地。历史上曾是西藏和印度之间重要的的贸易中转站。

国家象征:

国旗

尼泊尔国旗是世界上唯一的非矩形的国旗,外形由两个三角形组成。一个世纪前尼泊尔就出现过这种三角旗,后来两面三角旗连在一起,就成为国旗式样。由上小下大、上下相叠的两个三角形组成,旗面为红色,旗边为蓝色。红色是国花红杜鹃的颜色,蓝色代表和平。上面的三角形旗中是白色弯月、星图案,代表皇室;月亮图案也代表尼泊尔人民期盼国家象日月一样长存的美好愿望。两个旗角表示喜马拉雅山脉的两个山峰。

国徽

尼泊尔国徽大致呈圆形。国徽中部底图是世界第一高的珠穆朗玛峰,峰顶飘着尼泊尔国旗,峰底依次是丘陵和平原。浮在地貌底图之上的是白色尼泊尔地图和女性与男性握手图样。在整个图案的外围,左右两边环绕着尼泊尔国花杜鹃,花束下方有稻穗图案。底部基座是弧形的红绶带,上面写着"母亲与祖国重于上天"。

国歌

2006年12月1日,尼泊尔已选择了一个新国歌,新国歌没有再提及尼泊尔国王。国歌歌词的作者是律师和兼职诗人帕拉迪普-赖,他来自尼泊尔东部地区。歌词反映了尼泊尔的光荣和人民的愿望,歌词没有赞扬任何个人和机构,其中包括越来越遭到孤立的国王贾南德拉。

歌词大意:我们是尼泊尔人,唯一一个拥有百花的国家,领土主权从梅吉向着马卡里延伸。我们尼泊尔人是百花编成个花团,领土主权从梅吉向着马卡里延伸。积聚着万千个万千个自然的遗产,勇士们的鲜血换来了独立和安稳。知识之地和平之地特莱高原山坡,我们不可分割的亲爱祖国尼泊尔。多元种族言语宗教文化多么广博,我们进步的国家万岁万岁尼泊尔。

尼泊尔旧国歌歌词对皇室进行了赞扬。

歌词大意:祝愿您受光荣照耀,英明神武的君王,什里班什马哈拉贾迪拉雅,尼泊尔尊贵国王,祝愿他来日方长,掌国运蒸蒸日上,让尼泊尔人都纵情歌唱。

国花

杜鹃(学名:RhododendronsisiiPnch.):是双子叶植物纲、杜鹃花科、杜鹃属的常绿灌木、落叶灌木。又名映山红、山石榴。相传,古有杜鹃鸟,日夜哀鸣而咯血,染红遍山的花朵,因而得名。杜鹃花一般春季开花,每簇花2-6朵,花冠漏斗形,有红、淡红、杏红、雪青、白色等,花色繁茂艳丽。生于海拔500-1200(-2500)米的山地疏灌丛或松林下,为中国中南及西南典型的酸性土指示植物。

该物种全株供药用:有行气活血、补虚,治疗内伤咳嗽,肾虚耳聋,月经不调,风湿等疾病。又因花冠鲜红色,为著名的花卉植物,具有较高的观赏价值,在世界各公园中均有栽培。是尼泊尔的国花。1985年5月杜鹃花被评为中国十大名花之六。原产于东亚,生长在海拔500-2700米的高度。野生物种分布于中国、日本、老挝、缅甸和泰国。

国鸟

棕尾虹雉(学名:Lophophoripejan)为雉科,虹雉属是一种动物。又名九色鸟,是雉科虹雉属的一种。形象非常美丽,尤其是色彩绚丽的雄鸟,体长为70厘米,体重2000克,头顶有一簇特别延长的蓝绿色羽冠,其羽干细而裸出,羽端呈匙状,向前卷曲,如同丝绒一般,甚为奇特,是虹雉中羽冠最漂亮的。

生活在海拔2500-4500米之间,终年被云雾笼罩着的高山针叶林、高山草甸和杜鹃灌丛之中。主要食物是灌木和草本植物的嫩芽、嫩叶、嫩枝、块根、果实和种子等。分布于中国西藏南部、尼泊尔等地,是尼泊尔的国鸟。

人口民族:

人口

尼泊尔总人口为2950万人,约63%的人口生活在城市和城镇。首都加德满都地区人口约500万,是全国人口最多的地区。南部特莱平原地区人口密集,北部山区人口数量稀少。2020年,人口约3000万。

民族

截至2013年,尼泊尔境内有拉伊、林布、苏努瓦尔、达芒、马嘉尔、古隆、谢尔巴、尼瓦尔、塔鲁等30多个民族。

克拉底族是拉伊、林布等尼泊尔东部族群的统称,曾建立了克拉底王朝。克拉底语系由多种方言组成,属汉藏语系藏缅语族。

卡斯族也称为卡族,尼泊尔最主要的民族,占人口总数的1/3。属地中海人类型,骁勇善战。语言是卡斯库拉语,又称廓尔喀语。

尼瓦尔族起源于加德满都河谷,擅长经商,历史上先后建成了加德满都、帕坦、巴德岗三座古城。

夏尔巴族属藏缅血统,生活在喜玛拉雅山区。以肺活量大,勇敢顽强闻名,登山向导是他们的一种谋生手段。

国家政治:

政体

1996年,尼共(毛主义)宣布退出议会,开展人民战争。2001年发生“王室血案”,比兰德拉国王等王室成员遇害,比的胞弟贾南德deng基。此后,贾南德拉国王解散议会,并于2005年亲政。2006年,尼主要政党组成的“七党联盟”与尼共(毛)联合发起反国王街头运动。国王妥协,宣布恢复议会。随后,议会通过宣言,剥夺国王权力。2006年11月,政党政府与尼共(毛)签署《全面和平协议》,宣布结束11年的武装冲突。2007年,议会颁布临时宪法,组建包含尼共(毛)的临时议会,成立包含尼共(毛)的临时政府。2008年,首届制宪会议选举普拉昌达为尼泊尔共和国时代的首任总理,拉姆·巴兰·亚达夫为首任总统,苏巴斯·内姆旺为制宪会议zhuxi。此后,马达夫·库马尔·尼帕尔、贾拉·纳特·卡纳尔、巴布拉姆·巴特拉伊、基尔·拉杰·雷格米、苏希尔·柯伊拉腊先后当选总理。

2015年9月20日,尼泊尔正式颁布新宪法,10月,比迪亚·德维·班达里、卡·普·夏尔马·奥利、昂萨莉·加尔蒂·马嘎分别当选总统、总理和议长。2016年8月,普拉昌达当选为尼总理。2017年6月,大会党zhuxi谢尔·巴哈杜尔·德乌帕接替普拉昌达任总理。2017年,尼分别于5月、6月和9月举行地方议会选举。10月15日,尼议会解散。尼于11月和12月分两阶段举行省级议会和联邦议会众议院选举,于2018年2月举行联邦议会联邦院选举。2018年2月15日,卡·普·夏尔马·奥利再次就任总理。3月,比迪亚·德维·班达里连任总统。克里希纳·巴哈杜尔·马哈拉当选为众议院议长。加内什·普拉萨德·蒂米尔西纳当选为联邦院zhuxi。2019年10月,马哈拉辞去议长职务。2020年1月,萨普科塔当选联邦议会众议院议长。12月,奥利总理宣布解散联邦议会众议院。2021年2月,最高法院裁决奥利解散众议院做法违宪,众议院恢复。5月,奥利总理未通过议会信任投票,后又以众议院第一大党zhuxi身份担任看守总理。5月底,总统班达里在奥利建议下解散众议院,宣布11月举行大选。7月12日,最高法院判决总统上述决定违宪,要求恢复众议院,任命大会党zhuxi德乌帕为新任总理。13日,德乌帕就任总理,18日通过众议院信任投票。

宪法

2015年9月,尼泊尔颁布新宪法。新宪法确定尼为联邦民主共和国;将全国划分为7个联邦省;总统为礼仪性guojiayuanshou和军队统帅,总理由议会多数党领袖担任;联邦议会实行两院制,由联邦院和众议院组成;2016年1月,尼泊尔议会通过宪法第一修正案,将选举划分等条款的基本原则由比例包容制变为人口比例第一、兼顾包容原则。