叶浩刚开了一个很闹心的小范围短会，在会上他把安州
“我们的市场、我们的社会有自愈能力，现在老百姓要的就是咱不瞎折腾。什么改革？瞎改什么？一个县城乱改什么？折腾百姓？你们这种县城要做到的就是转变理念：先把政府由管理为主变成服务为主。强化服务本位意识。”叶浩很愤怒地说。
事情起因是某县想要向市里申请一个项目资金援助，因为安州所有大型工程都要向市里报备！因此他们想要市里同意：分批筹集十几个亿的资金，把该县打造成安州最现代化的科技旅游城。
叶浩听着就火大，可能很多人不知道的是，这几年，安州但凡花了大资金搞所谓改革的，最后都一地鸡毛，尤其是丰水县，老百姓看到规划组的，那是拿锄头追赶。
叶浩认为：除非有得天独厚的特色、得天独厚的区位优势，否则没有旅游基础的县城发展旅游业就是扯淡。
丰水县下辖某乡来了个有想法的挂职干部，出于好心、热心和诚心，带着挂点的村搞生态养殖、立体旅游，结果，现在村里人均负债5.8万，户均负债15.6万左右，整个村三年内直接破产。
事实上，一个县想要发展旅游，一定要面向全省、全国，指望本县城内需？那就是对现实毫不了解。
更实际点讲，很多50万人口的县城常住人口往往不到60%，而县城常住人口更加不到35%。而这35%能产生对本县某地旅游的持续性消费动力嘛？
答案肯定是不可能的。
况且安州还是个中部地市。
叶浩把安州下辖十几个县区都暗访了一遍，他发现每个县的官方常住人口都有误，都多报了。白天，所有县城除了核心主街和工业园区个别工厂有一些人，其他区域那真的半天见不到一个人。
安州下辖十几个县区，都传出一种很荒凉的感觉。叶浩顿感责任重大。
丰水县那个事让叶浩头也大了，挂职干部也是出于好心，所以本没有对错。但现在又有县区想要申请大额投资搞所谓的“人工旅游”，他就不高兴了。
如今叶浩眼前坐着该县的一二把手。
“旅游要么发掘人文特色，像人家淄博、村超村ba；要么发掘历史特色，比如兵马俑这类，不可替代，如此才会产生强大的吸引力。你们花大价钱打造人工景区，这玩意全国都同质化了，有啥意思？”叶浩很生气地说。
“有些县城看到淄博火了，竟然推出广告——我们的烧烤比淄博的味道更好！看得我血压都上来了，淄博怎么火的？因为啥？难道不知道吗？”叶浩气愤地拍了下桌子。
“市长，可经过我们论证啊！我们必须把农业县城改变为旅游业发达的县城，不然能怎么发展？”县一把手顶了一句。
“论证？你觉得如果花十几亿建一个科技城就能产业转型？有这么简单？那轮得到你们去干？你以为城市发展改革是写小说？寥寥几笔就能怎么样？丰水县的例子还不够明显吗？真实数据是，道南这五年，凡是瞎改的县城，几乎实际都亏损，我们不能只做数据幸福的引导者了，老百姓吃不消。老百姓要的是实实在在的幸福。”叶浩很生气地说。
“你们要多接地气，刚才你们俩的话，我听不出来是一个久经沙场的县委书记和县长的想法，我反而觉得你们是毫无工作经验的理想派！你们也不想想，乡村立体旅游、生态种植、县里旅游转型…这些概念是零几年就提出来的，为什么到现在还没相关县城利用这个路子成功转型的消息？因为不可能！要实事求是，要因地制宜。”
叶浩仍然记得丰水县那个例子有多惨烈，很多家庭真的是一蹶不振，截止今日，仍然还有家庭没有还清几年前的贷款。而那位干部，也因为内心愧疚，早早结束挂职回原单位了，留下一地的鸡毛。
这件事，没有对错；谁都没有错，老百姓想把日子过好；挂职干部想让老百姓过上好日子。
县长也说了句：“可是我们真觉得打造一个科技城对提高旅游内需是有帮助的。”
这下叶浩怒了：“有帮助是把？道南县的乡村生态体验游，花了五个亿打造，除了开业当天有些人，现在鬼比人多，县里还在还贷款；青东区的民俗体验园，花了几个亿，压根就没人去，现在全部变饭馆了；丰水县就不用说了。还要什么例子？”
“我还是那句话，现在的老百姓要的就是不折腾，搞发展不是一句话带过的事，你在书上可以写“某某县在某人的带领下发展旅游业，取得巨大成功，老百姓生活水平如何如何”。这影响的是很多老百姓一辈子。这个时候，不是写小说塑造英雄人物那么简单；只要一失败，就会有几万十几万老百姓遭殃，而你们县属于发展中的县，老百姓经得起折腾吗？”叶浩质问道。
对方再也没敢说了。
回去后，县委书记把分管旅游的副县长叫过来发了一通脾气。在县里，副县长存在感很低，任何项目都要县委书记点头，有些甚至县长点头都没用；任何人事原则上书记有最终决定权…因此分管副县长也难，处处受限。
这会听到县委书记批评，他也只有低着头，不说话。
仕途重任