算怎么安排这些地方？”总参谋长蔡锷询问道，毕竟他现在是军委会轮值副主席，林封不在的情况下日常会议通常由他来主持，当然了既然是轮值副主席，那么就五年一换，防止某个部门太过强势，压制其他部门的正常发展。
“初步的打算是以那四个大岛为主，建设一个新的省级行政区，政府官员的话由国务院那边负责抽调，不用你们去操心，不过既然建设起了省级行政区，那么就少不得建设一个警备司令部了，相应的指挥机关搭建，还有部队的抽调，国民警卫队这边有没有问题。”既然是开会，林封就懒得浪费时间了，直接一个一个点名。
“新建设一个省级行政区的话，三个月以内保证把指战员配齐，不过这些人必须从各地分散抽调，才能不影响现有部门的正常运转，这样的话最少需要半年左右的磨合，前后可能需要一年的时间，才能保证功能正常运转。”这么大的需求量，可不是一时半会就能搞的定的，加上国内也刚完成统一没有多久，人员上到处都不够用，吴禄贞提笔计算了十多分钟，才咬咬牙给出了一个时间点。
“一年时间的话，也不算太晚，人手实在抽不出来的话，可以往后推一推也没事，优先保证国内的稳定，菲律宾那里现在到处有猴·子·暴·乱，前期镇压工作也不是一时半会能搞完的，只要能把架子搭起来就可以了。”看见吴禄贞理解错误，林封马上解释了一下，那里毕竟是新占领区，人员不必马上就全部到位的，可不要因此让国内乱起来，那就得不偿失了。
“如果这样的话，我们这边就没有人任何问题了，我会抽调部分精兵强将先把架子搭起来，到明年这个时候，国内所有地区就差不多都能正常运转了，到时候再抽调大批人员补充进去，就不会影响到国内的剿匪活动了。
真是不当家不知柴米贵啊，原来都不知道我们国内竟然有这么多土匪存在，还好我们统一战争打的很顺利，要不然那些溃兵逃入民间的话，估计光剿匪就要浪费我们五六年的时间。”因为对内的剿匪和维持治安主要归国民警卫队负责的缘故，吴禄贞算是对国内的混乱程度有了一个新的了解了。
说句老实话，要不是有准确的情报支援，又有充足的兵力可以调动，加上各地军阀没有来得及发展，混战没有彻底展开就被扫掉，不然的话五六年都是往少了说的呢，兔子刚开国那会，光剿匪就花了十多年的时间都没搞利索，林封就是知道军阀混战的危害，才会选择这种秋风扫落叶一样的攻势，一举把所有敌对分子打扫干净，好利用一战这个千载难逢的机会，把中国的基础打牢固了，用最强的状态去迎接二战。
“呵呵，你是能者多劳么，就别诉苦了，其他人想这么劳累还没机会呢。”林封开了一句玩笑，然后接着谈起了正事：“然后就是陆军这边了，你们这里需要抽调一个师的兵力，进驻这个地区的三个主要岛屿，负责对那些当地暴·乱·分·子进行镇压。
你们都应该知道，南洋地区的发展几乎都来自于这些年下南洋的侨胞，但是这片地区却有一种奇怪的传统，那就是我们的侨胞不但在当地没有任何地位，而且每隔一些年就会掀起一次反·华·暴·乱，把他们多少年的幸苦一朝化为流水。
所以我们只有把他们打疼打怕，让他们一百年后都记得我们，看到中国人就会绕路走，才能更好的保证我们移民群众的安全，不至于三天两头的起来搞什么fǎn • huá活动。”林封一句话就把这次的行动定了调子，他可不是那些弱智反民族主义者，前世就被那些弱智的‘杀了你全家你还要把凶手当祖宗供起来，不然就是纳粹思想’给恶心坏了，向来坚信的就是‘非我族类，其心必异’‘只有死掉的XX，才是好XX’（这里为了防和谐，请自行脑补）。
第三十八章菲律宾计划
“这倒是没有问题，陆军这边已经完成了十八个步兵师的整编行动，抽调一个师出来对国内的防御几乎没有什么影响，我一定会抽调最能打的部队过去，让那些猴子知道，我们中国人可不是那么好欺负的。..”姚以价本来就是旧式军人出身的，对这种镇压活动不但没有什么抵触心理，反倒还有些跃跃欲试的感觉。
毕竟军队没仗打的话下面的小兄弟怎么有机会升官，而且军规里面只是禁止强·奸之类的罪行，但是对战利品的处理却非常的宽松，除了那些开战之前上级指定的物品，其他战争收益都是只要登记报备一下，就可以归士兵个人所有的，此类对外镇压活动可向来是最受欢迎的，不愁下面的指战员会不认真去打。
“陛下，我必须要提醒你，我们的新式部队虽然战斗力强大，但是那是建立在强大的dàn • yào消耗水平上的，之前一直都是内线作战，可以直接利用铁路提供补给，但是现在要派遣部队到海外作战的话，补给问题会成为最大的难点。”汉纳根作为后勤部长，对后勤问题最为了解，听到要派遣整整一个师的部队海外作战，立刻就提出了反对意见。
“补给不成问题，食物之类的物资，可以直接从沿海地区采购，dàn • yào之类的也不成问题，太原到天津港的铁路线改造工程早就完工了，这些物资都可以通过海运完成补给，毕竟菲律宾地区有好几个优良的深水港口，而且我们还可以对这些港口的吞吐能力进行扩建，当然了现在后勤部门没有充足的货船，这确实是一个大问题，不过我们这次毕竟是对内的平叛作战，不用担心受到战争中立条约的影响，所以前期可以直接租用民船进行运输。
我再批一笔特别军费给后勤部，你们可以用它订购二十四条运输量在一万吨左右的快速轮船，比例的话就按照十二条散货运输船，六条油料运输船和六条客轮来算好了，正好借着几个机会把后勤部门的海运能力完善起来，以后这种海外作战行动会越来越多，必须早作准备。”能用钱解决的问题，都不算是什么问题，林封马上就找到了解决问题的办法。
“如果有这样一批快速轮船的话，后勤运输上倒是不成问题了，不过后勤部一直保留这样一直运输力量的话，平时的维护成本会比较高昂，看来明年的军费预算案又需要修改了。”汉纳根略微估算了一下运输量和需求量之后，耸耸肩同意了这个处理方法。
“没有关系，修改下预算案又不是多大的事情，只要问题能够解决就行了，而且疆土扩大这么多，本身预算案就需要修改了不是吗。”林封倒是对此早有准备，毕竟国家初建阶段，军费比例大一点是很正常的。
不过他一直都把握着其中的平衡，大项装备添置都是走的特别预算，只有部队的日常训练和工资等开支是走国家预算，所以虽然部队的扩充从起事开始，就一直没有停顿过，但是军费开支却只占据国家年财政收入的10%左右，算是在这个年代比较正常的一个水平。
毕竟军队想要保持战斗力，就必须提供充足的补给和费用，然后保证高强度的训练，像某个时期的兔子一样，让军队年年喝西北风，还指望他们保持战斗力，完全是一件做梦还没睡醒的事情，当然了像变态的鬼子一样，财政收入的一般以上都拿去当军费，那种畸形的不扩张就会死的发展方式，也不是正常的国家发展之道。
当然了除了军队的维持费用之外，还有义务教育和基础建设，同样得到了每年最低10%比例的资金，并且已经把这个写进了宪法当中，毕竟后世兔子的发展经历早就证明了，只要能够下大力气把教育事业搞好了，然后在正确的规划下搞好基础建设，这么大的疆土和人口基数摆在那里，轻工业发展就自然会突飞猛进，国家只要专心把重工业搞好就行了。
“嗯，多了这么多地方，增加一点军费也是应该的，不过其他军种需要怎么配合。”眼见已经跑题了，蔡锷不得不出声拉回来。
“其他军种的话，空军这边现在已经有多少个航空旅形成战斗力了，能不能抽调出一个来布置到吕宋岛上，支援陆军兄弟部队的清剿作战，毕竟陆航现在还没有形成战斗力，在那种山高林密的地方，炮兵不容易机动，还是空中支援来的比较方便一些，而且有空军在的话，其他国家要安分一些，不容易在交接期间出事。”既然歪掉的楼已经正过来了，林封也接着安排起防务问题。
“还好年后新一批的飞行员刚毕业，现在已经有九个航空旅形成战斗力了，抽调一个过去不会影响到沿海地区的布防，这次过去的话正好让部队适应一下实战气氛。”虽然是从小兵火线提拔上来的，但是肖白朗经过这几年的锻炼，还是逐渐熟悉了空军的运作，把一个新兴的兵种打理的井井有条的，让一些准备看他笑话，或者等他犯错之后顶替他的人，全部失望而归，坐稳了军委会委员的位子。
“不但是让他们感受一下战争气氛，也是提前熟悉一下热带雨林的环境，看看飞机在这种环境当中，有什么地方会出问题，需要怎么改进才能解决这些问题，下一代的作战飞机已经进入研发阶段，既然那里已经是我们的国土了，就必须保证所有武器能在那里正常使用，我不希望我们的下一代装备在某些环境下无法使用，这样会严重影响部队的全地域作战能力。”虽然肖白朗能想到练兵的问题，已经算是相当不错了，但是林封最注重的，还是测试各种装备在热带地区的适应性问题，毕竟别说是这个年代了，就算是到了冷战时期，某些装备到了热带地区，在高温湿热环境下出现问题，都还是一件很常见的事情，既然能够有机会提前解决了，干嘛还要留到以后呢。
“我会要求部队注意这个问题，选拔一些文化程度比较高的地勤人员，争取把遇到的所有问题，都准确的记录下来，并且找到切实可行的解决方法。”既然被提醒了，肖白朗也马上注意到了这个问题，毕竟赤道地区高热湿润的环境下，确实可能对很多装备的可靠性造成影响，还有北方的低温环境同样如此，这就需要提前总结经验，并且在新装备的设计时纳入考量。
“海军这边之前不是一直嚷嚷着没有合适的军港吗，现在吕宋岛的苏比克湾就是一个良好的天然军港，你么可以选派一只部队过去，先把那边的水文情况摸清楚，然后把军港建设工程先搞起来，等以后战舰大批量列装之后，就可以顺理成章的把分舰队建立在那里了。”装备之类的东西林封还能想办法，但是像全世界的水文和气候等情况，他就完全抓瞎了，只能靠部队自己去收集，虽然现在建立分舰队的条件还不具备，但是准备工作可以让海军先做起来嘛。
“第二个批次的四条驱逐舰刚刚入列，正好让他们组成一个小型驱逐舰队，可以让他们先过去熟悉一下环境。”虽然海军现在实力薄弱，但是既然有了这么好的条件，还要放弃的话也心有不甘，林深河考虑了半天，其他几个快要不耐烦了的时候，才咬咬牙做出了决定，既然那里是新占领区，那么就要注意海军的形象，要么就干脆别派战舰，要么就要派新锐战舰过去，别弄些老爷船，丢人丢到外婆家了。
“嗯，这样才对嘛，别小家子气的舍不得，另外海上国民警卫队也要注意一下，把主要力量往这边倾斜一点，毕竟以后这里会是一个比较繁忙的渔场，南海上还有越南拥有领海，不要让我们的渔民被其他国家的人欺负了。”本来都快说完了，林封突然想起来，越南猴子也不是很安分，南海想要发展渔业，还是需要增强一下保护的力量。
“这个倒是简单，新式护卫舰操作非常简单，而且生产速度也很快，第一批订单已经全部服役了，使用起来效果很好，我正准备在明年的预算里面，再下一批订单呢，我们调拨一部分护卫舰过来就行了。”这个事情倒是简单，吴禄贞很顺快的答应了下来。
“那就没其其他事情的话，我们就散会吧，日常事务的话你们自己看着安排，不必事事都来问我。”既然事情谈完了，林封就直接宣布散会了，他可部没有心情学诸葛亮，屁大一点事情都自己过问，就算不会像诸葛亮一个累死，对自己这么苛刻，也实在没意思了。
第三十九章菲律宾条约
德国人没有了青岛要塞之后，太平洋上就只有新西兰岛还有点价值了，其他的那些小岛完全是鸡肋，既然中国产生了兴趣，那么拿来换点东西也不错，他们很快就同意了，用那些小岛换取一批发动机和航空鱼雷的实物，然后又签了一个补充条款，把一批淘汰下来的二手机床和工业设备出口到中国，多多少少又捞回去一些。
被称为《菲律宾条约》的中美德三边条约很快就正式签署，消息传开之后举国欢庆，虽然非特殊节日或者政府审批不得聚众游行，不过不能游行啥的可以放鞭炮嘛，大家你来我往的，到处都有人燃放鞭炮，搞得整个城市都到处飘着纸屑。
毕竟满清入关的数百年以来，签署了无数割地赔款条约，新中国成立以来，却通过不断的修约，把之前的那些权利慢慢拿了回来